Смольный просит уточнить границы исторического поселения

Споры вокруг включения Петербурга в список исторических поселений длятся уже почти месяц. Главный вопрос - что приобретает город, получив такой статус, и что теряет. В конце прошлой недели с этим пытался разобраться Совет по сохранению культурного наследия.

- Есть список исторических городов России, в котором более двухсот населенных пунктов, - он составлялся начиная с семидесятых годов прошлого века, - рассказала председатель КГИОП Вера Дементьева. - А список исторических поселений был определен в июле прошлого года совместным приказом Министерства культуры и Минрегионразвития. Он насчитывает 41 город, причем в него почему-то не входят ни Москва, ни Псков, ни Новгород.

Главное требование к «историческим поселениям» - согласовывать всю градостроительную документацию с Росохранкультурой. Мотив очевиден: чтобы амбиции строительных компаний не нанесли ущерб архитектурным жемчужинам. Тем более что в большинстве городов других способов защитить старую застройку не существует: там нет ни охранных зон, ни законов, регламентирующих использование таких земель. Но в Петербурге-то все это есть! Однако Северной столице, как и прочим, теперь придется получать в Москве разрешение на любую постройку. И не только на Невском проспекте, но и в Купчино, Озерках, на Гражданке. Потому что историческим поселением считается весь город в своих административных границах.

Это уже затормозило многие проекты на окраинах Петербурга: без согласия Росохранкультуры не построить ни детский сад в Приморском районе, ни поликлинику во Фрунзенском, ни жилой дом на Парнасе.

- Охранная зона Петербурга - это всего лишь четверть территории города, а строительство ведется главным образом за ее пределами, - сказала председатель КГИОП. - Речь идет о колоссальном объеме документов: каждый градостроительный проект - это множество томов. Одна только их пересылка в Москву требует и времени, и бюджетных расходов. Кроме того, это ведет к возникновению новых административных барьеров.

Власти Петербурга не против, чтобы центр города защищали еще и федеральные министерства. Если новый статус этому поможет - ради бога. Но при чем тут окраины? Зачем там-то тормозить строительные проекты?

Сейчас у Смольного руки связаны: есть постановление правительства о режиме согласования строек в исторических поселениях - значит, его надо исполнять таким, какое оно есть. Но как быть с развитием Петербурга? Об этом собираются вместе подумать Совет по сохранению культурного наследия и КГИОП. Вариантов немного: или четко определить, что поселением будет считаться только исторический центр, или вообще исключить Северную столицу из списков, ведь в городе и так действует закон об охранных законах. Свои предложения они отправят в российское правительство и Минкульт.