
До сих пор покупателям элитного жилья в центре Петербурга приходилось думать только о том, где взять необходимую сумму для приобретения дорогостоящих квадратных метров. Однако сейчас перед потенциальными жителями центральных районов встает новый вопрос: где вообще найти эти квадратные метры? С начала 2011 года в городе не было выдано ни одного разрешения на строительство в центре. Из-за юридической коллизии рынок элитного жилья оказался парализован на неопределенный срок.
О квартире в одном из центральных районов Петербурга мечтают многие. Это красиво, удобно, престижно и очень выгодно. Ведь если самому там не жить, жилплощадь можно сдавать в аренду. А наниматели такие варианты расхватывают, как горячие пирожки. Конечно, жилье в исторических районах дешевым никогда не было, но при сильном желании приобрести такую недвижимость реально. Но скоро из-за нюансов законодательства квартиры в центре Петербурга могут стать раритетом.
В конце прошлого года городской суд признал недействительными Правила землепользования и застройки, регулировавшие реконструкцию и строительство новых зданий в центре Петербурга. Верховный суд оставил это решение в силе, тем самым поставив девелоперов и городские власти в тупик. Без ПЗЗ выдавать разрешения на строительство нельзя в принципе. Даже если инвестор желает воссоздать по историческим чертежам снесенное ветхое здание, город ничем ему не может помочь. Отмененные правила землепользования и застройки в паре с законом о зонах охраны регулировали все - от назначения строящегося здания в каждом конкретном случае до высотности всех возводимых объектов. Нет регулирования - нет и нового строительства, ведь у профильных комитетов просто отсутствуют документы, на основании которых можно принимать решения о выдаче разрешений.
К катастрофическим последствиям для строительного рынка Петербурга привела активность градозащитников, которые, судя по всему, на такой эффект не рассчитывали. В ходе судебных разбирательств относительно строительства небоскреба «Охта центр» неожиданно выяснилось, что действовавшие в течение последних двух лет ПЗЗ были приняты с нарушениями. Оказалось, что городские власти согласовали с Росохранкультурой не тот проект закона, который был впоследствии принят петербургским парламентом. И хотя расхождения в разных редакциях могут показаться со стороны не столь существенными, судам не оставалось ничего, кроме как признать ПЗЗ незаконным.
Выдача разрешений на строительство в центре города приостановлена, причем никто не может четко сказать, когда процесс будет возобновлен. Вопрос в том, когда будут разработаны и правильно согласованы новые ПЗЗ. Сделать это по новому федеральному законодательству теперь не так просто. Так как Петербург включен в перечень исторических поселений, для каждого памятника необходимо разрабатывать отдельный проект зоны охраны. Только после этого можно будет принимать новые ПЗЗ. А так как памятников в городе тысячи, процесс может продлиться годы. Ситуация осложняется тем, что сама Росохранкультура находится в процессе ликвидации - ее функции передают Министерству культуры РФ, а это очень долгий процесс.
Конечно, спрос на новое элитное жилье в центре Петербурга был всегда ограничен в силу понятных причин, однако он держался на стабильном уровне - ежегодно приобреталось около ста тысяч квадратных метров. Даже если в ближайшее время спрос останется неизменным, рынок полностью исчерпает себя в течение ближайших трех лет. За это время будут проданы квартиры во всех домах, строительство которых началось до решения об отмене ПЗЗ. А так как принятие новых правил пока не предвидится, других вариантов на рынке не появится вовсе. Желающим поселиться в центре придется выбирать между не самыми привлекательными квартирами в старом фонде и еще менее привлекательными коммуналками, которые ко всему прочему надо еще и расселять.
В этой ситуации больше всех выиграли те, кто успел зарезервировать себе квартиры в строящихся домах. Проекты, строительство которых уже началось, будут доведены до конца, невзирая на отсутствие ПЗЗ, - ведь выданные ранее разрешения были оформлены по закону, поэтому оснований отзывать их у города нет. Да и желания создавать социальную напряженность накануне выборов чиновники тоже не имеют. Так что состоявшиеся покупатели от правового коллапса только выиграют - цена их квартир к моменту завершения строительства взлетит до небывалого уровня. Также могут получить выгоду те, кто решится на приобретение элитного жилья в ближайшие месяцы, - цены пока только начали двигаться вверх. До пика дефицита, когда свободных квадратных метров в центре города не будет вовсе, еще остается немного времени.