Беременную женщину не прописывали в Петропавловской крепости

Семья Кадариновых, каждый день просыпаясь на Заячьем острове, за окном видела шпиль Петропавловской крепости. Казалось бы, живи и радуйся! Но нет - жизнь молодой семье, которая через три месяца ждала ребенка, отравлял тот факт, что мама фактически была бомжом. Дело в том, что Елена и Роман Кадариновы стали заложниками долгого и сложного расселения жилого дома, расположенного на территории Петропавловской крепости. Из-за бумажной волокиты и несогласия остальных жильцов переезжать районные власти не хотели прописывать Елену в квартиру мужа. Женщина, будучи на шестом месяце беременности, оставалась без профессиональной медицинской помощи, а будущая дочка - без законных квадратных метров. Возможно, так бы и продолжалось, если бы будущая мама не обратилась в аппарат уполномоченного по правам ребенка. В результате все разрешилось благополучно - со дня на день семья переезжает в новую квартиру.

Скандальный дом

Три года законные супруги Елена и Роман Кадариновы жили в комнате в коммунальной квартире в доме № 3 в Петропавловской крепости. Это здание на территории музея скандально известно тем, что находится в аварийном состоянии. Двухэтажное строение давно передано городу, а с конца 2010 года полным ходом расселяется за государственный счет. Но освобождение квартир, львиную долю которых составляют коммуналки, идет со скрипом. По словам чиновников, жильцы, некогда жаловавшиеся на невыносимые бытовые условия, предъявляют «явно завышенные требования» и подолгу не соглашаются на варианты квартир на окраинах, которые им предлагали взамен комнат в самом сердце Петербурга.

Конечно, сетования и недовольства жильцов понятны, но наша история о другом. По закону человеку при переселении положено восемнадцать квадратных метров. И если переезжает молодая семья с маленьким ребенком, то малышу положено столько же «квадратов». Именно поэтому Кадаринова, попытавшаяся прописаться в квартире мужа, оказалась в тупиковой ситуации.

«Я была бомжом»

- Осенью прошлого года мы с Романом расписались, - рассказала Елена. - Мои родители были против нашего брака и заставили меня выписаться из их квартиры. Я снялась с учета и была уверена, что смогу получить постоянную регистрацию в квартире мужа. Она была мне необходима, так как через несколько недель должна была уйти в декретный отпуск. Иначе я оставалась без медицинских и социальных услуг, связанных с рождением ребенка. То есть, по сути, я была бомжом, не имеющим права на самое необходимое.

История получения Еленой Кадариновой постоянной прописки сродни сериалу. Сначала беременная женщина сдала все документы на регистрацию по месту жительства, как и положено, в Государственный музей истории Петербурга, который на тот момент выполнял функции жилищно-эксплуатационной организации. Оттуда, говорит Кадаринова, бумаги должны были отправить в территориальный пункт № 60 отдела УФМС России по Петербургу и Ленобласти. Однако музей передал документы вовсе не туда, а в администрацию Петроградского района.

Петропавловка - не только музей, но и поле жилищных битв.

Сделать все, чтобы не зарегистрировали

- Как мы узнали из письма, подписанного директором музея, районная администрация распорядилась «согласовывать с ней все вопросы регистрации в нашем доме», - пояснила Елена Кадаринова. - Устно нам дали понять, что на шифрованном языке чиновников это означает: всячески противодействовать регистрации, ни при каких условиях ее не осуществлять. Также в письме объяснялась причина такой непоследовательности со стороны музея. Оказывается, наши квартиры «признаны подлежащими переводу в нежилые». Но такого основания для отказа в регистрации по месту жительства в законе нет.

Заявление Кадариновой так и не дошло до подразделения УФМС, и женщине пришлось прийти туда лично. Однако не тут-то было. По словам Елены, начальница территориального пункта без каких-либо объяснений наотрез отказалась принимать заявление.

Но Елена не сдавалась. Она обратилась выше: к начальнику отдела УФМС Петроградского района Надежде Степановой. Глава ведомства тоже «отфутболила» будущую маму в районную администрацию. А там Елене заявили, что к регистрации никакого отношения не имеют - прописка местных жителей не их функция, а миграционной службы.

- Тогда круг замкнулся, - посетовала Елена Кадаринова. - Форму № 6 мне на руки не выдавали, ссылаясь на то, что это не положено, мои заявления сотрудники УФМС и районной администрации не рассматривали. Я была в шоке: находясь в законном браке и будучи беременной, я, по сути, ни на что не имела права. Постоянная нервотрепка и нервное напряжение из-за равнодушия чиновников отрицательно сказывались на здоровье будущего ребенка и моем.

Не раз паковали чемоданы

По поведению и ответам чиновников было видно, что сложности с пропиской напрямую связаны с переводом дома в нежилые помещения и его расселением. Хотя по закону эти два факта никак не пересекаются. Но самое неприятное то, что такая ситуация могла длиться месяцы и даже годы. Ведь расселение этого злополучного дома на территории Петропавловки происходит с шестидесятых годов прошлого века.

- Старожилы уже не раз паковали чемоданы и готовились к переезду, - подтвердила Елена. - Но в районной администрации говорили, что для расселения дома город выделил недостаточно квартир. Так что насколько оно затянется на сей раз - неизвестно, дом расселен лишь частично.

«Двушка» в Приморском районе

Устав бороться с чиновничьим равнодушием в одиночку, в конце ноября Елена обратилась за помощью к уполномоченному по правам ребенка в Петербурге. Специалисты аппарата детского омбудсмена оперативно отреагировали на заявление женщины, находившейся тогда на 28-й неделе беременности. Елена вот-вот собиралась уйти в декрет и должна была находиться под регулярным наблюдением врача, а для этого нужна прописка.

Светлана Агапитова направила запрос в УФМС по Петербургу и Ленобласти. В конце декабря пришел ответ, что Елена Кадаринова уже зарегистрирована по месту жительства.

Исход истории получился благополучный: семья Кадариновых с четырехмесячной Алисой со дня на день переезжает из комнатушки в коммуналке в просторную двухкомнатную квартиру в Приморском районе. Общая площадь их нового жилища 54 квадратных метра, то есть благодаря стараниям Елены и вмешательству уполномоченного счастливые мама с малышкой получили все положенные им по закону метры.

КУДА ОБРАЩАТЬСЯ

Если дети попали в тяжелую ситуацию или им угрожает опасность, обращайтесь за помощью в приемную уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге Светланы Агапитовой по тел. (812) 407-70-74. Сообщение можно направить письменно по адресу: 190000, Санкт-Петербург, BOX 1163, или на электронную почту spbdeti@mail.ru. Обратиться можно через Интернет на сайте www.spbdeti.org (зайти на сайт и нажать кнопку «Подать заявление»).

КОММЕНТАРИЙ

Уполномоченный по правам ребенка в Санкт-Петербурге Светлана АГАПИТОВА:

- Елена Кадаринова попала в беду из-за нежелания отдельных должностных лиц соблюдать права граждан, ясно и доходчиво изложенных в законодательстве. Будущую мать не регистрировали по месту жительства, при этом каждый ссылался на то, что предписанные действия он выполняет, а остальное - не его функция. Неоднократные отказы она получала и из районного отдела УФМС, который только после нашего обращения дал положительный ответ. Это противодействие, отчасти можно «списать» на борьбу со злоупотреблениями при расселении. Но ведь нужно рассматривать каждый случай индивидуально. Разве можно лишать женщину на седьмом месяце беременности медицинской помощи и других социальных гарантий? Да и полученные в результате дополнительные квадратные метры жилплощади - вполне законны и уж точно не будут лишними в семье с маленьким ребенком.