Дмитрий КОЗАК: «Теперь петербуржцы смогут осуществлять контроль за деятельностью управляющих компаний»

Горячая линия «Просьба беспокоить» в гостях у «Комсомолки»

22 октября по инициативе вице-премьера правительства России Дмитрия Козака и губернатора Георгия Полтавченко в Петербурге стартовал проект «Просьба беспокоить». Его главная задача - собрать информацию «с мест» о состоянии жилищно-коммунальной системы города. Причем не от чиновников или коммунальщиков, а напрямую - от петербуржцев. С этой целью провели масштабный поквартирный опрос (собрали более 93 тысяч анкет). У тех, кого интервьюеры не застали дома, по-прежнему есть возможность заполнить анкету на сайте проекта или по телефону горячей линии.

Основной вопрос, на который власть ждет ответа от горожан, - оценка деятельности управляющей компании, обслуживающей дом. Жильцы, как учителя в школе, ставят коммунальщикам отметку от одного до пяти. К сожалению, по предварительным итогам опроса, «отличников» среди питерских коммунальщиков не нашлось, да и «хорошисты» крайне редки... Но на ситуацию можно повлиять. Один из эффективных инструментов такого влияния - горячая линия проекта «Просьба беспокоить». Специалисты колл-центра работают в тесном контакте с администрациями районов. Практика показывает, что некоторые вопросы можно решить оперативно. Другие, более сложные, ставят на контроль. К участию в решении проблем, поднимаемых петербуржцами, привлекают и чиновников самого высокого ранга. На этот раз гостем горячей линии стал Дмитрий Козак. С 14.00 до 15.00 14 ноября телефон колл-центра работал на площадке «Комсомолки». Вице-премьер не только ответил на конкретные вопросы жителей города, но и дал развернутую оценку ситуации в ЖКХ.

«Поможем жильцам самоорганизоваться»

- Когда-то, еще в конце девяностых, решили, что в жилищно-коммунальной сфере возможны исключительно рыночные отношения. Это было ошибочное мнение, - признал Дмитрий Козак. - Но за последние два года его удалось преодолеть. Теперь граждане смогут осуществлять контроль за деятельностью управляющих компаний. Хочу напомнить, что ведущую роль в этом вопросе играют исключительно жильцы. Система ЖКХ рассчитана на их активное участие. Они на общем собрании устанавливают тарифы по уборке, текущему ремонту, содержанию придомовой территории, уборке мусора. Но мы, как оказалось на практике, недостаточно организованы - не можем прийти хотя бы раз в год на собрание и принять необходимые решения, в которых кровно заинтересованы. Поэтому правительство постановило, чтобы местные власти оказывали максимальное содействие гражданам. Если от жильцов конкретного дома поступает жалоба, то органы местного самоуправления обязаны в десятидневный срок ее проверить. Если претензии даже одного жильца подтвердились, то нужно собрать общее собрание и принять решение о дальнейшей судьбе этой управляющей компании.

«Тринадцатой квартплаты не будет»

- Многих петербуржцев волнует вопрос о «тринадцатой квартплате». Что с ней? Какие решения по этому поводу принимались правительством?

- Суть «тринадцатой платежки» была в том, что по итогам отопительного сезона сами ресурсоснабжающие организации по своему разумению пересчитывали квартирную плату. Если потратили больше тепла или воды, то они расчетным путем назначали, сколько дополнительно с граждан добрать, чтобы остаться без убытков. Но ведь потери в теплосетях - это проблема ресурсоснабжающих организаций, а не граждан. Поэтому 6 июня этого года вступили в силу новые Правила предоставления коммунальных услуг. И мы исключили такую возможность. В одностороннем порядке дополнительные платежи с граждан взиматься не должны.

Теперь не будет у нас «тринадцатой платежки», за исключением одной ситуации. Если в многоквартирном доме есть узел учета теплоэнергии, а в квартирах такие приборы не установлены, то тогда по итогам отопительного сезона теплоснабжающие организации исключительно по показаниям счетчика, а не исходя из своих потерь, могут пересчитать плату за тепло как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения. Граждане в течение года платят по нормативам. А входной счетчик в дом может показывать другое. Если теплая зима была, энергии потратили мало, то людям нужно пересчитать квартплату в сторону уменьшения. В любом случае платить нужно только за то, что потребили. Если потребили меньше, то нам должны вернуть деньги.

Звонок на горячую линию

Владимир Митяев:

- Я ветеран подразделения особого риска. Мой сын погиб на подлодке «Курск». Хочу, чтобы не забывали родственников погибших. Например, я живу на Индустриальном проспекте, 35. В нашем парадном узкая лестница. Нет пандуса для колясок. Очень трудно выходить.

Дмитрий Козак:

- Я вас услышал, адрес записал. Есть такая проблема, и не только для инвалидов, но и для мамочек с колясками. В городе необходимо создание безбарьерной среды. Такая программа уже реализуется по всей стране, и в Петербурге тоже. Это один из приоритетов городской администрации. Все объекты общественной инфраструктуры и жилые дома должны быть оборудованы пандусами. Попробуем вашу проблему в ближайшее время решить.

Как мы относимся к инвалидам, как создаем условия для их самореализации - от этого зависит уровень нашей цивилизованности и культуры. И очень важно, что городское правительство взяло на вооружение, услышало тот сигнал, который мы подали на федеральном уровне. Программа создания безбарьерной среды для инвалидов реализуется пока только в экспериментальном виде в трех субъектах. Петербург взялся опережающими темпами обустраивать город для людей с ограниченными возможностями. Это важно и заслуживает всяческой поддержки и уважения.

«Опросим всех»

Лидия:

- Я жительница дома 51 по проспекту Просвещения. Много лет у нас текла крыша. Пытались сменить УК, но не могли этого сделать. Совсем недавно нам это удалось. Мы так рады, что этого добились, мы столько сил положили! И хочу всем сказать - надо отстаивать свои права! Надо требовать, чтобы коммунальщики работали по закону. И вам хочу сказать спасибо, что у нас в городе идет такой нужный проект «Просьба беспокоить». Теперь людям будет легче добиться толку от управляющей компании, а если она не хочет работать, то прогнать ее и выбрать другую, хорошую.

Дмитрий Козак:

- Спасибо за добрые слова. Проблем нет расстаться с управляющей компанией. Проблема в нас, жильцах - мы не можем прийти на общее собрание и принять это решение. Хорошо, что вы проявили такую активность. Мы и дальше будем создавать условия, чтобы гражданам это было сделать легче, и нацеливаем на это органы власти. Они будут оказывать людям все необходимое содействие.

Акция «Просьба беспокоить» нацелена на это же. Мы попросили жильцов всех 22 тысяч домов Петербурга высказать свое мнение, дать оценку работе управляющих компаний. Администрации и сами граждане должны будут сделать вывод, кто обслуживает дома лучше, кто хуже, выбрать лучшую управляющую компанию и позвать к себе. У тех, кто хорошо работает, будет возможность заработать - вот тогда хоть немного включатся рыночные механизмы, конкуренция.

Вопрос с сайта «КП»

Любовь:

@ Лестница № 1 дома 52 по улице Бабушкина не ремонтировалась уже более восьми лет, за два года из-за регулярных протечек лестничная клетка последнего этажа доведена до предаварийного состояния: сыплется штукатурка, весь потолок и стены в грязных разводах. Нас обслуживает ЖКС № 2 Невского района. Хотелось бы понять, почему администрация района так активно защищает интересы коммерческой структуры в ущерб интересам жителей?

Дмитрий Козак:

- По предварительным итогам акции, в адрес управляющих компаний Невского района много нареканий от жителей. Я прошу вопрос передать администрации района. Эта жалоба - основание, чтобы в течение десяти дней разобраться в ситуации, и если окажется, что люди платят, а компания не ремонтирует лестницу, то с этой компанией нужно расстаться. Прошу, чтобы администрация ответила жильцам и копию ответа дала мне и губернатору.

КСТАТИ

- Сейчас по всему городу висят плакаты «Выбери Петербург». Что для вас означают эти слова?

- Это обращение к петербуржцам - не забывать свой город и помнить, что его судьба зависит и от качества городского и федерального парламента. От того, насколько мы будем профессионально и адекватно отвечать на вызовы, которые ставила, ставит и будет ставить перед нами жизнь. Призывает горожан быть патриотичнее, делать свой выбор осознанно, не подаваясь ни на какие уговоры и обманы.

ПРОЕКТЫ

«Зовем в ЖКХ инвесторов»

- Все управляющие компании - частные. Как государство сможет их контролировать?

- Прежде всего законодательным регулированием. У частного бизнеса ручного управления не должно быть. Основной регулятор деятельности управляющих компаний - договор с жильцами. Прямого вмешательства в деятельность УК не будет, только через жителей. Если будут обращения в районные администрации, то мы должны оказать людям содействие и разобраться с этой управляющей компанией. Никак иначе.

Есть еще важный момент. Известно, что у нас серьезный износ всех основных фондов ЖКХ. Для Петербурга это особенно актуально. Без привлечения частных инвестиций эту проблему не решить. Совсем недавно, в конце августа, правительство утвердило концептуальные подходы по созданию условий для привлечения инвестиций в этот сектор. Предусматривается изменение федерального законодательства - в сфере тарифного регулирования, предсказуемости действий, установления стандартов качества услуг. У нас пока нет такого. Все отдали на самотек.

За первое полугодие 2012 года мы должны провести масштабные изменения законодательства, создать условия для привлечения инвестиций. А затем, уже со второго полугодия, субъекты Федерации обязаны начать конкретную работу по каждому муниципалитету - искать инвесторов. Думаю, что это должно быть прорывом в ЖКХ.

План жесткий и напряженный, нужна взвешенная и конструктивная позиция большинства парламента. Без этого большинства такого рода масштабные изменения провести невозможно. Пытаемся убедить наших граждан, чтобы в парламенте была представлена такая политическая сила, которая способна на подобные решения.

АКТУАЛЬНО

«К зиме подготовились лучше»

- Сфера ЖКХ чрезвычайно важна, она обеспечивает более десяти процентов экономики нашей страны, - продолжил Дмитрий Козак. - Правительство держит в напряжении муниципальные и региональные власти, держит на контроле все, что связано с подготовкой к зиме. Два раза в год как минимум на заседании правительства эти вопросы рассматриваются. Все предприятия жилищно-коммунального комплекса должны работать как часы. В этом году уровень подготовки значительно лучше, чем он был в предыдущие годы. Приятно знать, что повышенное внимание этой сфере мы уделяем не зря.

КОНКРЕТНО

Предварительные итоги акции «Просьба беспокоить»*

Район

Управляющая компания

Средний балл

Адмиралтейский

ЖКС № 1

1,9

ЖКС № 2

3,3

Василеостровский

ЖКС № 1

1,5

Калининский

ЖКС № 1

2,5

ЖКС № 2

2,1

ЖКС № 3

2,3

Калининское РСП

2,1

Кировский

ЖКС № 1

1,6

ЖКС № 2

3,2

«Ситисервис»

1,9

Колпинский

ЖКС № 1

2,3

Красногвардейский

ЖКС № 1

2,2

ЖКС № 2

2,7

ЖКС № 3

2,2

«Рыбацкое-Стройсервис»

3,8

Красносельский

ЖКС № 1

2,5

ЖКС № 2

2,7

Жилкомсервис Красносельского района

1,5

Кронштадтский

ЖКС Кронштадтского района

2,8

Курортный

Жилкомсервис Курортного района

3,7

Московский

ЖКС № 1

3,3

ЖКС № 2

3,7

ЖКС № 3

3,3

«Комсервис»

3,1

«Профсервис»

3,9

«13-й квартал»

4,2

Невский

ЖКС № 1

2,3

ЖКС № 2

2,4

«Доверие»

1,2

Петроградский

ЖКС № 2

2,2

Петродворцовый

Жилкомсервис Петродворца

2,9

Приморский

ЖКС № 2

2,4

ЖКС № 3

2,4

ЖКС № 4

2,3

ЖКС № 5

2,5

Фрунзенский

ЖКС № 1

3,5

ЖКС № 2

3,7

* В предварительный рейтинг попала лишь треть управляющих компаний Петербурга. Еще не поступили данные по трем районам. Обработка результатов опроса населения продолжается.