Российский закон порой жесток. Но это не значит, что несправедлив
Фото: Евгения ГУСЕВА
Жительница Красного Бора, что под Тосно, Любовь Байнарович – мама двух мальчиков и двух девочек. Старшему тринадцать, младшей три годика. Средняя дочь Любови, пятилетняя Маша, – лежачий инвалид: у девочки ДЦП, эпилепсия, косоглазие. Забота о детках полностью лежит на плечах мамы: с отцом детей они разошлись, их судьбой он не интересуется.
КВАРТИРА ДЛИНОЮ В ЖИЗНЬ
Мать-одиночка прописана в доме отца на Красноборском проспекте. До прошлого года, когда дом продали, в нем жили родители, дядя, брат и племянник женщины. Сама же Любовь вместе с детьми давно переселилась по знакомству в съемное жилье.
– Я на руках с больным ребенком, поэтому работать не могу: все боятся оставаться с Марией, – рассказывает Любовь. – Старшие ходят в школу.
Когда они возвращаются после уроков, женщина может ненадолго отлучиться, чтобы помыть полы в гостинице и немного подзаработать. Двенадцать из пятнадцати заработанных тысяч мать отдает за аренду жилья.
– Уже четыре года добиваюсь, чтобы нам дали квартиру без очереди, – делится Байнарович.
В сентябре 2015-го многодетную семью поставили в очередь на квартиру по соцнайму. Любовь стала шестидесятой в очереди. Сейчас она числится под номером 46. Первые же в очереди горожане, обратившиеся за квартирой в восьмидесятых годах прошлого века.
– Чиновники говорили мне: «Ждать будете всю жизнь», – рассказывает Любовь. – Потому что, мол, у нас в городе построек нет и не предвидится. И вообще надо, мол, самой зарабатывать детям на жилье.
При этом заболевания Маши входят в перечень тех, при которых жилье дают без очереди. В марте 2016-го Любовь обратилась в прокуратуру. А уже в августе Тосненский районный суд постановил обязать местную администрацию предоставить Любови и ее четверым детям жилье по соцнайму.
Вот только чиновники искать для Байнарович квартиру торопиться не стали, а вместо этого подали апелляцию, ведь в деле оказалось не все так просто. Ленинградский областной суд рассмотрел дело о жилье для семьи многодетной матери-одиночки 19 апреля.
ЖИЛЬЯ НЕТ
Любовь пришла на заседание с Машей на руках: не с кем было оставить. На протяжении слушаний девочка то и дело всхлипывала и кричала, а мама кормила ее из бутылочки.
– Мы не оспариваем право дочери Байнарович получить жилье без очереди, – объяснила представитель Администрации Красного Бора. – Но решение Тосненского суда просим отменить: заболеванием страдает только один член семьи, поэтому предоставить жилье вне очереди всей семьи невозможно.
Также представитель городских властей отметила, что никакого жилья Байнарович так и не предоставили потому, что «помещения в муниципальном жилом фонде отсутствуют». И это, кстати, неудивительно: Красный Бор славится на всю Ленобласть нехорошей экологией благодаря соседству с одноименным полигоном, дома в городе не строят. Правда, от ответственности властей перед народом это, конечно, не освобождает.
– В марте мы сделали выход на адрес на Красноборском проспекте, где зарегистрирована Любовь Ивановна, – отметила представитель администрации. – Дом продан. Сейчас мы выясняем, не пропали ли основания для предоставления жилья. Ведь где на данный момент Байнарович проживает, на каком основании и с кем, неизвестно.
Власти предложили вернуть дело в суд первой инстанции и рассмотреть заново: вдруг после продажи дома матери-одиночке жилье уже и не нужно, а ее дочка выздоровела? Но суд идею не поддержал.
«Я ИМ УСТРОЮ!»
Но прокурор, выступающий от имени Любови, озвучил предложение, удивившее всех.
– По закону, предоставить жилье по договору соцнайма вне очереди возможно только отдельным категориям граждан, и к ним относится только Байнарович Мария, – сказала прокурор. – Решение Тосненского суда о предоставлении жилья без очереди всей семье из пяти человек противоречит закону. Нужно его отменить, а администрацию обязать предоставить Марии вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору соцнайма общей площадью не менее 33 квадратных метров (18 – на нее, еще 15 сверх нормы – для матери).
Действительно, статья 57 Жилищного кодекса гласит, что квартиры без очереди дают гражданам, а не всей их многочисленной родне.
– Прошу оставить решение Тосненского суда в силе, – парировал представитель Любови. – Мать должна жить с детьми. Если уж давать, то давать всем!
– Я вообще, если честно, Ваша честь, не хочу, чтобы мне давали квартиру в Красном Бору, – вдруг огорошила Любовь. – Пусть дадут в Тосно, в Никольском. В Красном Бору плохая экология: после дождя весной и осенью ядовитый запах.
Но суд принял сторону закона, который, может быть, негуманный, но какой уж есть. Решение о предоставлении Маше жилья вне очереди уже вступило в законную силу.
Любовь и ее товарищи покинули зал суда в недоумении. Прокурор советовала женщине включиться в программы для многодетных (о них, как выяснилось, женщина даже не слышала), а полученную на Машу квартиру приватизировать, продать и на субсидии купить просторное жилье.
– Я этого так не оставлю! – в сердцах выговаривала Любовь, держа Машу на руках. – В Москву поеду. Все равно своего добьюсь. Вот в Тосно женщине, у которой пять детей, один из которых – инвалид, дали четырехкомнатную квартиру в новостройках. А мне сейчас абы какую квартиру дадут, а потом больше ничего не дождусь. Они говорят, что я пользуюсь болезнью ребенка!.. Я сброшу администрацию с рогов. Я им устрою!