Губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов: Русскому человеку чем сложнее - тем интереснее. А в Петербурге просто никогда не бывает

К 2030 году власти города планируют поднять доходы бюджета до двух триллионов рублей.

Фото: Юлия ПЫХАЛОВА. Перейти в Фотобанк КП

В 2012 году перевод главного военного командования ВМФ и возрождение Главного военно-морского парада вернули городу статус военно-морской столицы России. Однако в последнее время Санкт-Петербург все чаще и чаще звучит в новостях социальной тематики. Весной председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко отметила город в числе регионов, быстрее других отработавших январский Указ Президента № 63 о повышении социальных гарантий многодетным семьям.

В июне на ПМЭФ губернатор Александр Беглов доложил Президенту России о петербургской инициативе по индексации пенсий работающим пенсионерам. Глава государства идею поддержал. Соответствующий закон был принят Государственной Думой, одобрен Советом Федерации и подписан Владимиром Путиным в рекордно короткие сроки.

А месяцем позже, в июле, губернатор Беглов представил на встрече с Президентом петербургский приоритетный проект «Серебряный возраст». Город планирует дополнить им новый нацпроект «Продолжительная и активная жизнь».

Значит ли это, что град Петров планирует добавить к своим статусам еще один - социальной столицы России? Где взять средства на новые социальные программы и «потянет» ли город их выполнение вместе с реализацией многочисленных стратегических проектов, поддержанных на самом высоком уровне?

За ответами на эти и другие вопросы «Комсомолка» обратилась напрямую к главе Санкт-Петербурга.

Триллион хорошо, а два триллиона лучше

- Александр Дмитриевич, в последнее время Петербург то выдвигает социальные инициативы на федеральном уровне, то вводит новые городские меры соцподдержки для льготников. Необходимость понятна: Год семьи, новые национальные цели, объявленные Президентом. Однако должна быть и возможность. Вопрос по Высоцкому: «Где деньги, Зин?»

- Возможности для внедрения новых социальных стандартов у нас есть, потому что город научился зарабатывать. Пять лет назад мы поставили перед собой цель: бюджет Петербурга должен составлять 1 трлн рублей в год. Вышли на этот уровень досрочно, уже по итогам 2022 года. Помогли промышленности набрать обороты. Эффективно поддержали бизнес во время пандемии COVID-19. Вывели из тени «серый» сектор экономики. Усилили контроль за сбором налогов.

Вовремя начали переход к новой специализации города, связанной с наукой, образованием, IT-сферой, высокими технологиями, креативными индустриями.

С прошлого года это один из самых динамичных секторов в структуре нашего ВРП.

По итогам первого полугодия 2024-го стало очевидно, что мы восстановим турпоток до 10 с лишним миллионов гостей. Вернем его на уровень спокойного во всех отношениях 2019 года - и это без европейских гостей.

Рост доходов помог нам решить самую острую и самую срочную социальную задачу: устранить копившийся десятилетиями разрыв между строительством жилья и социальных объектов. В этом году установим рекорд в новейшей истории Петербурга - введем 37 школ и 57 детских садов.

Дальше начнем строить социальную инфраструктуру в плановом режиме вместе с многоквартирными домами. А средства, которые раньше закладывали на ликвидацию этого дефицита, направим на модернизацию школ, детских садов, поликлиник и новые социальные программы.

Основная задача, которую ставит Президент, - это поддержка семей.

Фото: Артем КИЛЬКИН. Перейти в Фотобанк КП

- Хватит ли триллиона рублей и на «Серебряный возраст», и на непредвиденные расходы, связанные с СВО? Наверняка городу сейчас приходится тратиться на защиту от воздушных атак, на помощь фронту, на выплаты добровольцам, на социальные гарантии семьям бойцов и ветеранам боевых действий?

- Все это мы уже делаем, и делаем успешно. Наша система адресной помощи участникам СВО одна из самых эффективных в стране. За семьей каждого бойца закреплен специальный куратор. Используем опыт петербургской Службы социальных участковых, организованной нами в 2019 году. Триллион рублей доходов позволяет нам справляться со всеми текущими задачами. Но мы ставим перед собой задачу сформировать новый социальный стандарт Петербурга и расширить программы социальных гарантий для ключевых категорий льготников. Это семьи с детьми и петербуржцы «50+», люди «серебряного возраста». Как говорили в Советском Союзе, «берем повышенные обязательства». Безусловно, чтобы их выполнить, одного триллиона недостаточно! Нужно как минимум два триллиона. К 2030 году планируем поднять доходы бюджета на такую высоту. Темпы развития городской экономики позволяют на это рассчитывать.

Многодетные семьи - надежда и опора города и страны

- Валентина Матвиенко назвала Петербург в числе девяти регионов, которые первыми привели свое законодательство в соответствие с 63-м Указом Президента по многодетным семьям. Вы вернули этот статус тем, у кого старший ребенок от 18 до 23 лет продолжает учебу. Много таких семей сегодня в Петербурге?

- Больше 20 тысяч. По старым правилам к 1 января в Петербурге насчитывалось 55 094 многодетные семьи, к 1 июля по новым правилам - 75 327. Почти на 37% больше. Все «возвращенцы» в полном объеме обеспечены городскими и федеральными льготами для многодетных. Также они получат доступ к новым мерам поддержки, которые Петербург сейчас вводит на региональном уровне. С нового года начнем выдавать региональный материнский капитал не только на третьего, но также на четвертого, пятого и всех последующих детей. Размер этой городской выплаты на 2024 год составляет почти 204 тысячи рублей.

Еще мы в несколько раз увеличили премию многодетным родителям, награжденным почетным званием Санкт Петербурга «За заслуги в воспитании детей»: за третью степень - в 4 раза, до 100 тысяч рублей, за вторую - в 6 раз, до 300 тысяч, за первую степень - в 5 раз, до полу миллиона.

Ключевые социальные достижения города за 5 лет.

Фото: Алексей УСТИНОВ. Перейти в Фотобанк КП

- Перед обычными семьями с детьми у многодетных получается большое преимущество.

- Для нас это очень важно. Многодетные семьи - надежда и опора нашего города и страны. Говорю так не потому, что сам родился и вырос в многодетной семье. Россия столкнулась с демографической проблемой. В многодетных семьях в детях воспитывают верность традициям, чувство долга, патриотизм. Учат думать о других.

Семьи, где один или два ребенка, Петербургом тоже не забыты. С 1 августа город вручает на каждого новорожденного подарочный набор с предметами первой необходимости. Это вещи, которые сами родители могли бы и не купить, например, устройство для подогрева бутылочек. С 1 сентября 2024 года все городские детские сады в Петербурге станут бесплатными! Делаем это первыми в России.

Также мы присвоили наивысший приоритет в решении жилищного вопроса очередникам из числа семей с детьми-инвалидами, многодетных семей, а также детей-сирот. Последнюю категорию обеспечиваем оборудованными квартирами по достижении 18 лет. Семьям с ребятами-инвалидами предоставляем выплаты на приобретение жилья в год обращения. Многодетным очередникам финансовое содействие по принципу «год в год» начнем оказывать с 2025-го, хотя уже сейчас помогаем многодетным, вставшим на жилищный учет в феврале 2024 года.

Люди «серебряного возраста» - золотой фонд Петербурга

- Петербург уже несколько десятилетий считается городом высоких социальных стандартов. Объясните, зачем их обновлять? Ведь по президентскому нацпроекту «Продолжи тельная и активная жизнь» и так придется много всего делать сверх нормы.

- Мы хотим, чтобы Петербург умножил лидерские позиции в социальной сфере. Это наша традиция, уходящая корнями в послевоенные годы. Тогда заботиться о старших означало заботиться о тех, кто был участником блокадного подвига, выстоял всем смертям назло, вопреки голоду и холоду, бомбежкам и артобстрелам, спас бесценное историческое наследие, всю ту красоту, которую фашисты планировали уничтожить.

Сейчас Президент высоко поднял планку в социальной сфере: объявил 2024-й Годом семьи, установил для многодетных единые гарантии по всей стране, объявил сбережение народа национальной целью № 1, анонсировал новый специальный нацпроект для старшего поколения. Чтобы остаться передовым и первым, Петербург должен идти вперед быстрее других. Мы продумали соответствующие шаги, проработали их внутри Правительства. Сейчас дело дошло до конкретных проектов, законов и документов.

- Что самое главное в проекте «Серебряный возраст»?

- Мы хотим поменять на уровне города подходы к вхождению людей в старший возраст. Создать для них особую среду, комфортную и поддерживающую. Программу «Серебряный возраст» мы составляем по ключевому принципу нацпроектов. Решающим является не объем затрат, а «точечная» концентрация ресурсов на самых важных направлениях. Мы подготовили и предложили петербуржцам свой набор возможностей. Главные направления - медицина, спорт, образование, досуг. Сейчас собираем отклики, предложения, обсуждаем проект с ветеранами, общественными организациями. Осенью заложим необходимое финансирование в городской бюджет и к концу года полностью сформируем проект «Серебряный возраст» с конкретными задачами, ресурсами, контрольными показателями и сроками.

- Почему решили не ограничиваться одной медициной?

- Доказано, что человек живет дольше не только когда его хорошо лечат. Необходим активный образ жизни, чтобы некогда было лежать и прислушиваться, где что болит. Для «серебряного поколения» очень важно заниматься спортом и физкультурой. Быть востребованным профессионально. Иметь увлечения, хобби. Интерес города еще и в том, что люди «серебряного возраста» - это золотой фонд и для нашей экономики, и для воспитания новых поколений петербуржцев. Как правило, это квалифицированные, высокообразованные, ответственные и по-советски правильные люди. В рамках переподготовки будем обучать их востребованным сегодня и важным для города профессиям.

Будущее города обеспечено стратегическими проектами и вниманием Президента.

Новая карта петербуржцев называется Серебряный возраст.

- Существует такое выражение «проедать бюджет». Не боитесь, что с новыми социальными обязательствами Петербург впадет в этот грех и потеряет в темпах развития?

- В прошлом у нашего города были периоды, когда он тратил на свое развитие в реальном измерении порядка 10% бюджета. Подчеркну: старого, еще не удвоенного. Не только планировал скромно, а еще и осваивал не полностью. Исполнял Адресную инвестиционную программу то на 63%, то на 75%, а это не построенные вовремя детские сады, школы, дороги, поликлиники. Мы увеличили долю расходов развития в бюджете до 25%. Держим их на этом уровне третий год и не собираемся снижать. Заставили распорядителей денежных средств более четко планировать расходы, раньше объявлять и проводить конкурсы. В результате довели исполнение Адресной инвестиционной программы до рекордного показателя - 98,9%. Уверен, такой подход исключает возникновение проблем с развитием Петербурга. И в целом нормальное управление мегаполисом - это на 80% грамотное планирование и правильная организация дела, а на 20% - своевременное и эффективное реагирование на новые вызовы.

- Можете привести конкретный пример?

- Пожалуйста. К 300-летию Петербурга было приурочено масштабное обновление исторического центра. Приводились в порядок не только архитектурные ансамбли, но и фасады исторических домов на Невском проспекте и других ключевых магистралях. После этого город сделал реставрацию памятников частью повседневной жизни, а вот жилыми домами-памятниками не занимался. Сейчас возвращаемся к этому вопросу. Передали от коммунальщиков реставраторам ремонт фасадов таких домов, украшающих Петербург по лицевому фронту застройки. Запускаем еще одну программу по фасадам - начнем с Невского и пойдем по всем магистралям. Это лицо города. Им надо основательно заниматься в среднем каждые 20-25 лет. Теперь и этот процесс введем в плановый режим.

Но это частности, хотя и важные. Самое главное, что сегодня перспективы развития Петербурга до 2030 года представляют собой один большой план со значительной долей федерального участия. Благодаря Президенту город сегодня вписан в максимально возможное количество стратегических проектов России. От «Острова фортов» в Кронштадте до Высокоскоростной железнодорожной магистрали Санкт-Петербург - Москва. Они уже приносят городу новые инвестиции, новые доходы бюджета, новых туристов, новые рабочие места, новое качество жизни.

И это еще одна причина, по которой мы сегодня можем спокойно сосредоточить усилия на социальной сфере. Завтрашний день Северной столицы обеспечен мегапроектами. Решение задач по технологическому суверенитету - высоким научно-производственным потенциалом города. Самое время внедрять новые социальные стандарты. Петербург и петербуржцы их заслуживают.

Возрождение Главного военно-морского парада вернули городу статус военно-морской столицы России.

НЕМНОГО ИСТОРИИ

Спасибо Президенту: Петербург сегодня и в 90-е - это небо и земля

- В конце 2018-го Вы пришли в Смольный в третий раз - начинали работать в «штабе революции» еще при советской власти. Почти полгода исполняли обязанности губернатора в 2003-м. Каким застали город 5 лет назад, после возвращения?

- Связь с городом никогда не терял. Петербург так устроен, что если ты считаешь его своим и сам ему подходишь, оторваться не получится. Не отпустит.

Все изменения последних десятилетий проходили у меня на глазах, в каких-то даже смог поучаствовать. Помогал достраивать дамбу в Финском заливе. Уже из Кремля курировал восстановление Морского собора в Кронштадте. По мере сил заботился о благоустройстве Сестрорецка и Курортного района, а также других районов Петербурга.

Безусловно, Петербург сегодня и в 90-е - это небо и земля. С Кольцевой дорогой, Западным скоростным диаметром, возрожденными дворцами и памятниками, Второй сценой Мариинского театра, новым терминалом аэропорта Пулково, возрожденными «Алыми парусами» и Главным военно-морским парадом, «Лахта Центром» и лучшим футбольным стадионом Европы Петербург больше не «российских провинций столица».

Спасибо нашему Президенту. Начиная с 300-летия он вернул городу не просто столичный статус, а законное место в истории страны и государственной политике.

- Откройте секрет, какими словами 5 лет назад Президент напутствовал Вас, когда отправлял руководить Петербургом?

- Отметил, на что обратить особое внимание. Среди первоочередных назвал социальные проблемы: нехватку школ и детских садов, большое число обманутых дольщиков. Еще подчеркнул, что доверие петербуржцев завоевать непросто, а оправдать еще сложнее.

- И что Вы ответили?

- Прежде всего поблагодарил за возможность внести свой вклад в развитие города. Согласился, что в Петербурге всегда все непросто. Но мне, как нормальному россиянину, чем сложнее - тем интереснее. Это то, чего Запад в нас не понимает и никогда не поймет.

ВАЖНО

ЧТО ДАЕТ ПЕТЕРБУРЖЦАМ «50+» НОВЫЙ ПРОЕКТ «СЕРЕБРЯНЫЙ ВОЗРАСТ»

1. Собственные общедоступные площадки по аналогии с домами молодежи (18 районных и 4 городских «Серебряных центра»).

2. Внеплановые проверки организма на выездных Днях здоровья и новые возможности ранней диагностики.

3. Доступные программы лечения катаракты и слухопротезирования, дополнительное оснащение районных гериатрических центров.

4. Профессиональная психологическая поддержка в «Серебряных центрах».

5. Специализированный центр женского здоровья «50+» на базе Введенской больницы.

6. Систематические занятия физкультурой и спортом под руководством инструкторов при «Серебряных центрах» (бассейны, спортзалы, уличные площадки).

7. Образовательные программы профессиональной переподготовки по специальностям «педагог», «экскурсовод», «цифровой специалист» и др. («Серебряный университет»).

8. Дополнительные возможности для развития творческих способностей, занятий по интересам и активного образа жизни («Серебряный досуг»).

КОНКРЕТНО

МЕГАПРОЕКТЫ СЕВЕРНОЙ СТОЛИЦЫ ДО 2030 ГОДА (с федеральным и внебюджетным софинансированием)

Высокоскоростная железнодорожная магистраль (ВСЖМ) - сократит время движения поезда до Москвы до 2 часов 15 минут.

«Кронштадт - Остров фортов» - музейно-туристический кластер мирового уровня с уникальными объектами и экспонатами (форты и атомная подлодка «Ленинский комсомол»).

Широтная магистраль скоростного движения (ШМСД) - ускорит перевозки грузов и людей на север и восток России.

«Технологическая долина» с кампусами СПбГУ, ИТМО и других ведущих университетов - научно-образовательный центр для прорывных разработок.

Скоростной трамвай Купчино - Шушары - Славянка» - сделает ближе южные пригороды и новые производственные зоны.

Центральный деловой район на севере вокруг «Лахта Центра» с новым аэродромом Левашово - создаст комфортные условия для бизнеса.

КАД-2 - отведет транзитные потоки, освободит дороги внутри города.

Всесезонный федеральный курорт «Санкт-Петербург Марина» в Горской - инфраструктура для отдыха и 1,3 млн дополнительных туристов.

СКАЗАНО!

«Пять лет назад важно было решить накопленные проблемы, устранить сложившиеся перекосы в развитии Петербурга. Мы с этим справились. Достойно ответили на новые вызовы - ковид и западные санкции. Сегодня уверенно смотрим в будущее и строим под руководством нашего Президента мегаполис XXI века».