Благоустройство со смыслом

С 2017 года в Ленинградской области благоустроили более 1300 территорий. Фото: Анжела Мнацаканян

Программа «Формирование комфортной городской среды» реализуется в Ленинградской области уже десять лет - с 2017 года. За это время изменились не только дворы и парки, но и само видение того, что и как нужно строить. О том, как поменялся подход к благоустройству, почему красота не самое главное и как обустроенные пространства сохранить на годы вперед, говорили на межрегиональном форуме «Комфортная среда. Северо-Запад». Собрали главное - от цифр до принципов.

ОТ ШАБЛОНА К СМЫСЛУ

Программа «Формирование комфортной городской среды» - один из немногих федеральных проектов, который в 2027-м отметит десятилетие: он стартовал в 2017-м и сохранил финансирование до 2030-го. За эти годы в Ленинградской области благоустроили более 1300 территорий, а в голосованиях по выбору территорий ежегодно участвует порядка 200 тысяч жителей. Всего же за все время более миллиона ленинградцев приняло участие в выборе проектов через электронное голосование. Цифры впечатляют, но за ними стоит куда более важный вопрос: а делаем ли мы городскую среду действительно лучше?

- У профессионалов, которые работают на территориях, глаз иногда замыливается: за большими проектами не видно простых решений, которые не требуют серьезных вливаний, но именно они повышают комфорт пребывания на территории. А главная тревога в том, что благоустройство постепенно превращается в «массмаркет». Когда летаешь по стране, от Южно-Сахалинска до Калининграда, и в каждом городе видишь одно и то же - те же арт-объекты, те же решения, - это настораживает. Мы должны не забывать наш культурный код, наш национальный, российский, - говорит заместитель директора Департамента стратегических проектов Минстроя России Дмитрий Некрасов.

ОБЛАСТЬ В ТРЕНДЕ

В Ленобласти давно перестали мерить благоустройство квадратными метрами тротуаров и количеством скамеек. Сегодня за каждым проектом стоит история места - его культурный код, легенды и традиции, которые важно не потерять. Именно так здесь понимают развитие территорий.

-Мы видим не просто какие-то дорожки, благоустроенные скверы, скамейки или элементы малой архитектурной формы. Мы видим, насколько люди выражают свои идеи, мысли, участвуют в голосовании, предлагают проекты, выдвигают территории на конкурсы. Востребованность колоссальная, - говорит председатель комитета по ЖКХ Ленобласти Денис Беляев.

У каждой территории свои легенды и традиции, которые в процессе благоустройства пытаются подчеркнуть.

- В Ленобласти есть как исторические поселения, так и промышленные и транзитные города, которые являются точками экономического роста. Кириши - крупный центр нефтепереработки, Волхов - важнейший железнодорожный узел Северо-Запада. Пригороды Санкт-Петербурга Мурино, Кудрово, Новоселье - это зоны активного жилищного строительства и маятниковой трудовой миграции. Это многообразие - от средневековых крепостей до современных пригородов, от природных ландшафтов до промышленных центров - формирует облик Ленинградской области, - добавляет Денис Беляев.

При этом регион разный: север, юг, запад и восток по-разному воспринимают одни и те же технологии. Где-то жесткие природно-климатические условия, большие снега и сложности с содержанием, и тут на помощь приходят наука, технологии и специалисты. Освещение, камеры и интерактивная среда создают возможность эксплуатировать территорию практически постоянно.

И еще один важный акцент, без которого не обходится ни один проект благоустройства, - бережное отношение к природной среде. Ленинградская область богата охраняемыми природными территориями, в процессе благоустройства их сохраняют и подчеркивают достоинства.

ПОДХОДЫ МЕНЯЮТСЯ

Раньше людям было достаточно стандартного благоустройства, но сейчас планка выросла. Жители стали настолько требовательными, что обычным шаблонным обновлением территорий их уже не удивишь.

- Каждый объект, который просят жители, каждое мнение - это отражение того, что люди хотят качественную территорию, хорошее наполнение и определенные смыслы, заложенные в этой территории. У нас богатый регион, у нас богатая история, у нас много исторических мест, исторических зданий. И каждая территория, каждый город имеет свой потенциал, который в рамках благоустройства нам важно раскрывать, - говорит директор Центра компетенций Ленинградской области Игорь Юрин.

Но мало создать оригинальные объекты, важно сделать так, чтобы созданная территория не просто стояла, а жила спустя годы после открытия. С 2025-го по поручению комитета ЖКХ внедряют регулярные выезды: только за 2026 год их было более 400, осмотрено более 300 объектов.

- Благоустройство для населенного пункта - это не только возможность улучшить какую-то территорию, а в глубинном смысле - возможность повлиять на развитие населенного пункта, - добавляет Игорь Юрин.

ПРЯМАЯ РЕЧЬ

«Альянс Петербурга и области имеет большой потенциал»

Джемал СУРМАНИДЗЕ, руководитель управления ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России»:

- В Ленобласти практически нет ничего лишнего, но есть все, что нужно. Меня в ночное время восхитила Павловская аллея в Гатчине. Это пример очень гармоничного, рационального, оправданного подхода: там есть то, что нужно, ничего не испорчено, все ценное сохранено, и людям предложены хорошие условия, чтобы увидеть город и пройти от вокзала до парка. Аналогично - Приморский парк в Сосновом Бору: самое ценное, что здесь есть, это природное наследие. Потенциал этой территории, ее деревья, ее море, ее даже болота, эти камыши - они раскрыты так, как надо. И, на мой взгляд, это такой магистральный путь: не надо никого удивлять, надо себе делать хорошо и приятно. Когда тебе хорошо, будет хорошо и другим. Центр компетенций Ленинградской области работает на очень высоком уровне, и те проекты, которые он показывает, интересны. У нас очень много вузов, сильных студентов и экспертов, и эта интеллектуальная подпитка много дает региону. Альянс Петербурга и области имеет большой потенциал. Качество проектов области - это зеркало культурной и интеллектуальной мощи Петербурга.

ПЯТЬ ЛЕТ ПЕРЕМЕН

Многолетний опыт благоустройства в регионе показывает, что в этом деле нет мелочей.

Темпы растут

За пять лет в Ленинградской области благоустроили 467 общественных и 135 дворовых территорий, еще 43 проекта обновлены для того, чтобы повысить качество городской среды.

Динамика по годам говорит сама за себя: в 2023-2024 годах благоустраивали больше ста общественных территорий, а пик пришелся на 2024-й - 114 объектов. В 2026-м общественных территорий 94, зато с учетом дворов общая цифра выросла до 158.

- Мы количественно планку не снижаем, стараемся каждый год прибавлять. Общий объем финансирования общественных территорий - почти 11 млрд, дворовых - 2,16 млрд рублей, - привел цифры вице-губернатор Ленинградской области Евгений Барановский. - Чтобы выйти на такие объемы, нужна долгосрочная работа: каждый муниципалитет должен понимать перспективы, иметь готовые проекты и ресурсы.

Кроме того, благодаря Всероссийскому конкурсу лучших проектов создания комфортной городской среды Ленинградская область привлекла более 2,3 млрд рублей федерального финансирования. Победителями стали около тридцати региональных проектов, в том числе пять - в 2025 году. Среди реализованных объектов - Петровская набережная в Выборге и парк у стадиона в Луге.

Акцент на дворах

Жители Ленобласти наверняка заметили, что чаще всего в порядок стали приводить дворы, даже если это небольшое пространство для нескольких десятков человек. Логика тут простая: в городской парк можно выбраться раз в неделю, на набережную несколько раз за лето, а вот свой двор человек видит каждый день - утром, когда выходит на работу, вечером, когда возвращается, или когда гуляет с ребенком или встречается с соседями.

- Именно с собственного двора во многом начинается восприятие родного города, поэтому по поручению губернатора направление расширили, а финансирование из регионального бюджета увеличили: в 2026-м число благоустраиваемых дворов выросло с 25 до 64 территорий. При этом важно держать баланс между крупными преобразованиями и повседневными нуждами жителей, - продолжает Евгений Барановский.

Уже на стадии проектирования одно из главных требований к объекту благоустройства - будущая стоимость содержания. Сложные и дорогие решения, которые муниципалитету будет трудно обслуживать, отсеиваются. Конечно, всегда что-то ломается, главное, вовремя это устранять и контролировать.

- Поэтому важно ответственное отношение жителей к новым территориям и содержанию, ответственная работа руководителей муниципальных органов власти и наш контроль, который мы ведем 24/7, - заключил вице-губернатор.

Люди доверяют

За пять лет число участников регионального голосования за проекты благоустройства выросло больше чем втрое - с 32 до 102 тысяч человек. Во всероссийском голосовании почти на 70 процентов, до 181 тысячи.

- За этими показателями стоит важный процесс формирования доверия. Люди видят, что выбранные ими территории действительно преображаются, что проекты реализуются качественно, пространство содержится в порядке и результат соответствует ожиданиям, - подчеркнул Евгений Барановский.

С одной стороны, каждый удачный проект укрепляет желание людей участвовать в развитии города. С другой - жители стали ответственнее относится к тому, что для них делается.

Сейчас перед регионом стоят вполне конкретные задачи. Первое - продолжать благоустройство во всех муниципалитетах, уделяя особое внимание небольшим населенным пунктам и дворовым территориям. Второе - повышать качество проектов и обеспечивать надлежащее содержание уже созданных пространств. И, наконец, расширять участие жителей, чтобы каждый новый проект отвечал реальным потребностям людей. Для их выполнения есть все: прочная основа, опыт, подготовленные команды, поддержка жителей и конкретные результаты.

- Так что теперь нам остается развивать достигнутое и последовательно повышать качество городской среды во всей Ленинградской области, чтобы изменения, о которых мы сегодня говорим, каждый ленинградец видел своими глазами: в своем городе, в поселке, на своей улице и в своем собственном дворе, - подытожил Евгений Барановский.

СКАЗАНО!

«Наш регион обладает богатейшим историческим, культурным и природным наследием. Развивая города, мы должны сохранять их характер, бережно относиться к сложившейся среде и раскрывать потенциал каждого места - природы, особенностей городской жизни и потребностей жителей. И когда все эти составляющие удается соединить, появляются действительно пространства, которыми можно гордиться. Пространства, которые становятся частью жизни нескольких поколений.

Мы вырабатываем федеральные стандарты и практики, которые затем применяются в других субъектах страны. Нам есть чем поделиться с коллегами, и мы постараемся это показать».

(Евгений БАРАНОВСКИЙ, вице-губернатор Ленинградской области).