В основе развития территорий – божественный фундамент

Форум объединил представителей всех общественных и религиозных объединений.

IV межрегиональный форум Всемирного Русского Народного Собора (ВРНС) «Российское образование как фундамент единства народа» объединил представителей законодательной и исполнительной власти, региональных отделений ВРНС, духовенства Санкт-Петербургской епархии и традиционных религиозных организаций, ректоров вузов и педагогов, руководителей национально-культурных объединений, участников специальной военной операции, общественных деятелей, экспертов и молодежь.

– Убежден, что сила отечественной школы всегда заключалась в сочетании знаний и воспитания. Важно научить человека самостоятельно мыслить, принимать решения, уважать историю и культуру своей страны. Именно так формируется внутренний стержень, который помогает сохранять собственные убеждения даже под серьезным давлением, – отметил председатель Законодательного собрания Санкт-Петербурга Александр Бельский. – Россия объединяет множество народов, где каждый – со своими традициями и культурой. Сохранить это богатство и передать следующим поколениям – наша общая задача. Особенно сегодня, когда предпринимаются попытки навязать нам чуждые ценности.

Митрополит Санкт-Петербургский и Ладожский Варсонофий и председатель ЗС СПб Александр Бельский.

Митрополит Санкт-Петербургский и Ладожский Варсонофий подчеркнул, что «наше государство складывалось как единство многих народов, но всегда было православным и на ценностях православной веры стояло и стоит».

– В основах жизни нашего народа – верность традициям, общинность, стойкость перед лицом испытаний, приоритет духовного над материальным. Эти ценности всегда были базовыми для русского человека, и они должны отражаться в образовании, быть его неотъемлемой частью. Через образовательную систему должны воспитываться настоящие патриоты, сознающие свою национальную идентичность, знающие и чтущие свою великую историю, понимающие ответственность за настоящее и будущее страны, – сказал владыка Варсонофий.

ДУХОВНАЯ ОСНОВА

Особый интерес участников мероприятия вызвала секция «Роль правового просвещения в законодательном регулировании комплексного развития территории», руководителем которой выступил глава инвестиционной корпорации «Пантикапей», председатель благотворительного фонда «Под Покровом Царицы Небесной» и председатель комиссии по правовой и экспертной поддержке проектов ВРНС Дмитрий Яковенко. Он поделился своим мнением о том, как добиться прогресса в комплексном развитии территорий (КРТ).

Владыка Варсонофий вручил Дмитрию Яковенко благодарность за активное участие и подготовку Санкт-Петербургского Форума ВРНС.

– Когда Бог становится фундаментом всех процессов комплексного развития территорий, все остальные задачи – финансирование, материальное обеспечение, инфраструктурные проекты – решаются гораздо проще и эффективнее, – сказал Дмитрий Яковенко. – Именно поэтому мы предлагаем законодательно приравнять статус объектов духовно-нравственного образования (воскресных школ, православных гимназий и колледжей) с государственными социальными учреждениями. Их строительство должно осуществляться за государственный счет, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства, а их содержание – быть обязанностью государства.

По его мнению, главной целью комплексного развития любой территории должна стать семья.

– Семья должна стать центром и опорой нашего общества, – выразил уверенность член Правления ВРНС. – Ведь именно ради семьи мы строим города, дороги, школы и храмы. Поэтому в концепции КРТ обязательно должен быть заложен принцип доступности комфортного жилья для многодетной семьи. Все объекты социальной инфраструктуры должны обеспечиваться государством без перекладывания расходов на плечи граждан.

Сегодня средняя рождаемость в стране составляет лишь 1,4 ребенка на семью, с горечью в голосе констатировал Дмитрий Яковенко.

– При таких темпах нас ждет демографический спад. Чтобы стабилизировать ситуацию, необходимо выйти хотя бы на показатель 2,3. Но и этого мало – нам нужен настоящий прорыв! Мы считаем необходимым ввести механизм государственной поддержки молодой семьи: при рождении третьего ребенка компенсировать 25% оставшейся ипотеки; четвертого – 50%; пятого – полностью закрыть ипотечный долг за счет государства, – выступил с инициативой руководитель инвестиционной корпорации «Пантикапей». – Где взять ресурсы? Ответ прост: в массовом комплексном развитии территорий. Планируемый выход на строительство более двух тысяч проектов КРТ ежегодно позволит за двадцать лет создать около сорока тысяч новых поселений. Это даст прирост населения до трехсот сорока миллионов человек и обеспечит бюджету налоговые поступления в размере более 15 триллионов рублей в год (и это только от эксплуатации производственных площадей).

Заседание секции по комплексному развитию территорий

На пути к достижению этих целей стоят серьезные барьеры, в том числе бюрократия, административные проволочки и коррупционные схемы, добавил Дмитрий Яковенко. Он заявил о поддержке позиции президента России Владимира Путина о недопустимости проведения коррупционных налоговых проверок. Дмитрий Яковенко отметил, что именно коррупцию православные старцы называют одной из главных причин кровопролитного конфликта. Иеросхимонах Рафаил (Кронштадт) еще в начале 2022 года говорил: «Если не будем исправляться, Бог попустит войну на 3-4 года». Тем временем, кровопролитие идет уже пятый год... Исправились ли люди?

– Гражданам и организациям нужна защита от произвола, а коррупционер должен быть приравнен законом к предателю Родины со всей ответственностью за коррупцию, как за измену своему отечеству. Для координации усилий и подготовки необходимых кадров предлагается создание Центра компетенций комплексного развития территорий на базе ведущих вузов и научных институтов страны. Только объединив усилия, опираясь на духовные ценности и заботу о семье, мы сможем построить сильную, процветающую Россию будущего, – резюмировал Дмитрий Яковенко.

Важно отметить, что еще в 2000-е годы Дмитрий Яковенко стал инициатором проекта по созданию города-спутника «Евроград» во Всеволожском районе Ленинградской области. В 2012 году проект вошел в федеральную программу «Финансирование содействия проектам регионального и городского развития», которая была утверждена наблюдательным советом Внешэкономбанка еще в 2010 году под председательством занимавшего тогда пост премьер-министра РФ Владимира Путина. Большую поддержку при разработке методических рекомендаций по комплексному развитию незастроенных территорий России оказал Научно-исследовательский финансовый институт (НИФИ) Министерства финансов РФ. Символично, что в заседании секции приняла участие руководитель Центра отраслевой экономики НИФИ Инна Рыкова.

Макар Куделич и Инна Рыкова (НИФИ) , сопредседатель СПб отделения ВРНС Владимир Шамахов и Дмитрий Яковенко.

РАДИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РОСТА

Заместитель генерального директора инвестиционной корпорации «Пантикапей» Николай Первунинский представил собравшимся практический опыт комплексного развития территорий и стратегическое видение того, как должна развиваться страна в ближайшие десятилетия.

Заместитель генерального директора инвестиционной корпорации «Пантикапей» Николай Первунинский

– Наша концепция предполагает создание сети компактных, самодостаточных поселений на территории всей страны. В основе каждого такого поселения лежит жилой кластер с храмом и всеми необходимыми социальными объектами, – поделился подробностями Николай Первунинский. – Но людям нужно не только жилье – им нужна работа. Поэтому в структуре обязательно предусмотрены научно-исследовательский, промышленно-складской и сельскохозяйственный кластеры.

Первоначальная численность жителей одного поселка – порядка 3-4 тысячи человек.

– За расчетные 30 лет при нормальных условиях жизни население может вырасти до 8 тысяч, – сделал прогноз Николай Первунинский. – Такой рост возможен лишь при условии появления больших семей – сегодня максимум три ребенка, тогда как исторически в России семьи были гораздо больше.

В инвестиционной корпорации «Пантикапей» считают, что таких поселков должно быть создано около сорока тысяч по всей стране. Это позволит увеличить общее население России на 340 миллионов человек к концу реализации программы.

– При этом каждый поселок становится самостоятельным налоговым центром. Только земельный налог и налог на имущество от одной единицы комплекса приносят бюджету значительные поступления. При этом финансирование инфраструктуры осуществляется через государственно-частное партнерство: застройщик строит дороги и коммуникации, государство компенсирует затраты, а построенные объекты переходят муниципалитетам или частным операторам. Таким образом, реализуется замкнутый цикл: строительство инфраструктуры за счет средств инвестора – возврат средств инвестору после ввода в эксплуатацию объектов инфраструктуры за счет государства – запуск производства и сервисов – поступление налогов в бюджет, – пояснил заместитель генерального директора инвестиционной корпорации.

По его словам, эта система уже работает, но требует дальнейшего совершенствования законодательства, чтобы устранить существующие барьеры и сделать механизм компенсации расходов максимально прозрачным и доступным для всех регионов, а строительство проектов КРТ – массовым.

МОСКВА КАК ПРИМЕР

К этим словам присоединился руководитель Центра урбанистики и градостроительства Санкт-Петербургского государственного университета Евгений Бондарчук. Он знает о развитии территорий как инвестор, консультант, проектировщик и государственный служащий. Эксперт работал в правительстве Санкт-Петербурга, был министром градостроительства на Сахалине и занимался схожими вопросами в Пермском крае, поэтому видит ситуацию изнутри.

– Во время обсуждения звучали разные цифры по числу проектов комплексного развития территорий: 80 мало, нужно 2 тысячи, но тоже мало, по-хорошему нужно 8 тысяч. Но если вернуться к нашему родному городу – Санкт-Петербургу, то сколько у нас сейчас проектов хотя бы на стадии принятия решения?! Ноль, – констатировал Евгений Бондарчук. – И это при том, что законодательство существует уже шесть лет, а территория – ключевой актив государства, от управления которым зависит благосостояние людей.

По мнению руководителя Центра урбанистики и градостроительства СПбГУ, главная проблема Северной столицы – это так называемый большой серый пояс: около 10 тысяч гектаров бывших промзон, которые либо точечно застраиваются, либо попросту разваливаются без системного подхода.

– Есть успешный опыт Москвы: программа «Индустриальные кварталы», где только по нежилым территориям уже порядка 400 проектов разной степени проработки. Цифры уже впечатляют: почти миллион новых рабочих мест, бюджетный эффект свыше 6,5 триллиона рублей, потенциал строительства до 68 миллионов квадратных метров, – привел пример специалист. – А теперь посмотрим на наш город: формально обозначены зоны под КРТ, но это, скорее, инструмент сдерживания застройщиков, чем реальный механизм роста.

НЕ ПОТЕРЯТЬ СВОЕ ЛИЦО

Епархиальный архитектор Санкт-Петербургской митрополии Дмитрий Борунов напомнил, что «Российская империя строилась на крестьянской культуре, где люди глубоко понимали необходимость присутствия Бога в пространстве города и села».

– Поэтому позиция Дмитрия Яковенко о приоритете духовных ценностей абсолютно верна – она воспринималась нашими предками почти инстинктивно, – отметил Дмитрий Борунов. – Однако проблема заключается в том, что сейчас наши города потеряли лицо. Раньше по национальному костюму женщины можно было определить губернию, статус, семейное положение – каждая губерния была уникальна. Сегодня, увы, этого нет.

Что же необходимо для развития?

– Безусловно, чтобы двигаться вперед, мы должны сохранять историческую память и знакомиться с лучшими образцами многовековой культуры России. Поэтому наша секция по комплексному развитию территорий с первого слова держится за духовность и значимость объектов веры, – подчеркнул Дмитрий Борунов.

Отметим, что заседание секции прошло под покровительством русского предпринимателя, благотворителя и мецената Иннокентия Сибирякова, основавшего Афонское подворье в Санкт-Петербурге, а потом ушедшего на Афон. Его икону написали в Русском на Афоне Свято-Пантелеимоновом монастыре и оттуда по Божией Воле доставили в Петербург на мероприятие.

ВМЕСТО ПОСЛЕСЛОВИЯ

Безусловно, много было сказано и о семейных ценностях, о которых в начале своего выступления упомянул Дмитрий Яковенко. Эту тему развил военный священник Брянской епархии иерей Иоанн Гушан.

Военный священник Брянской епархии иерей Иоанн Гушан.

– Ценность семьи сегодня очень слаба, – признал он. – Расскажу такую историю. Один священник часто посещал дом престарелых, знал всех бабушек по именам и был в курсе их проблем. И вот однажды появилась новая бабушка – она стеснялась подойти к нему на исповедь, но все же решилась спросить: «Батюшка, а можно мне тоже причаститься?». На исповеди она рассказала, что у нее восемь детей, каждому она дала квартиру, а теперь никто из них не хочет взять ее домой. Грустно видеть, когда родитель воспитывает ребенка бессонные ночи напролет, а тот в конце концов отправляет его в дом престарелых.

Священнослужитель напомнил, в каких непростых условиях сейчас приходится жить нашей стране.

– Мы выросли в Советском Союзе, где вера была сломана изнутри, а сейчас извне внедряются идеи, чтобы опорочить нашу христианскую традицию. Люди ссорятся из-за метра земли, годами не разговаривают братья и сестры… Именно от нас зависит, какие ценности мы оставим детям. Мир начинается там, где человек умеет благословлять ближних, а не проклинать. Как сказано в Евангелии: «Любите врагов ваших, благословляйте проклинающих вас». Спасибо Господу за теплый прием! – подытожил иерей.

СКАЗАНО!

«Будем строить не только образование, но и всю нашу жизнь на фундаменте духовных, вечных ценностей и благодаря этому созидать единство народа, укреплять его дух и совершать миссию свидетельства всему миру о Христе, силе и красоте православной веры».

(Митрополит Санкт-Петербургский и Ладожский Варсонофий.)

КСТАТИ

В Большой зал заседаний Законодательного собрания Санкт-Петербурга была доставлена главная святыня Успенского храма Афонского скита «Древне-Русская Лавра» (проект фонда «Под Покровом Царицы Небесной») – Иверская икона Божией Матери.

– По доброй традиции каждое пленарное заседание форума проходит с чтимой иконой – образом, который напоминает о духовной основе всякого доброго дела, – пояснили организаторы форума. – Иверская икона Божией Матери – одна из самых почитаемых святынь православного мира, хранительница и заступница, к которой на протяжении веков обращаются в поисках верного пути.

Фото: Даниил Петрий