Премия Рунета-2020
Санкт-Петербург
Политика28 июля 2021 13:25

Строительство метро и новый уровень медицины: Какие проблемы предстоит решить новому созыву ЗакСа Петербурга

Политологи и общественные деятели рассказали о главных городских вопросах, которые ждут внимания парламента
Галина ЛЕСУНОВА
Кто займет места в Большом зале заседаний Мариинского дворца - главная политическая интрига сезона.

Кто займет места в Большом зале заседаний Мариинского дворца - главная политическая интрига сезона.

Фото: Артем КИЛЬКИН (архив)

До выборов в парламент Петербурга остается меньше двух месяцев. Какие ошибки, допущенные шестым созывом Законодательного собрания, важно избежать седьмому? Какие надежды на свежий состав народных избранников возлагают сами петербуржцы? Спросили у политологов и общественников города на Неве.

ВКЛЮЧИТЬСЯ БЕЗ РАСКАЧКИ

Любопытную статистику состава шестого созыва ЗакСа собрал политолог, журналист Юрий Светов. Во-первых, в числе депутатов парламента всего 24 процента женщин. Во-вторых, почти треть парламентариев по образованию военные. В-третьих, 22 из 50 членов Заксобрания – пенсионеры. Все эти три характеристики, по мнению Светова, говорят не в пользу парламента. Особо грустно от отсутствия у депутатов профильного современного образования.

Возможно, потому две трети петербуржцев вовсе не считали депутатов своими представителями: они либо не проголосовали за партии парламентских фракций, либо вовсе проигнорировали выборы 2016 года.

Сейчас 22 из 50 членов Заксобрания – пенсионеры.

Сейчас 22 из 50 членов Заксобрания – пенсионеры.

Фото: Артем КИЛЬКИН (архив)

– Прозрачные конкурентные выборы – первое и ключевое условие для доверия граждан к власти. В Петербурге не доверяют системе избирательных комиссий, и муниципальные выборы, к сожалению, подтвердили опасения избирателей. Все зависит от того, как горизбирком сработает на сей раз, – рассуждает Юрий Светов.

Хотя фракционный расклад по итогам выборов эксперт видит примерно тем же, что сейчас, в составе парламента могут появиться новые партии.

– Надеюсь, парламент обновится. Есть надежда на кандидатов из муниципалов. Работают они по-разному, но результаты этой работы можно увидеть. Мундепы действительно близки избирателям, узнаваемы народом, – добавляет Светов. -Если в ЗакС придут люди, которые знают, что такое быть представителем избирателей, они смогут быстро включиться в эффективную работу без раскачки. Просмольнинский или нет, громкий или тихий – нам как избирателям это не важно. Главное, чтобы принимались законы на наше благо.

ПРЕДВЫБОРНАЯ ИНТРИГА

Политолог Дмитрий Солонников видит в предстоящих выборах две интриги. Первая состоит в том, сколько мест в Мариинском получит нынешняя партия парламентского большинства, ведь чем меньше будет итог, тем охотнее придется искать компромисс с другими фракциями.

Но кто окажется вторым? В этом таится еще одна загадка.

Что предстоит новому созыву? Главное поле деятельности – постковидная экономика. Депутатам придется удерживать стабильность в обществе на фоне пандемии.

– Будут важны законы в части поддержания граждан, бизнеса (особенно малого и среднего), системы здравоохранения, – перечисляет Солонников.

– Нужно решать вопрос выстраивания иного уровня медицины в городе, чтобы она соответствовала требованиям времени, чтобы сбои, которые были во время начала эпидемии, не повторялись, – продолжает Светов. – Понятно, всего предусмотреть нельзя, но мобильность медобслуживания должна быть обеспечена.

Выборы в ЗакС состоятся уже в сентябре.

Выборы в ЗакС состоятся уже в сентябре.

Фото: Артем КИЛЬКИН (архив)

Если смотреть шире, оправиться от «коронакризиса» региону помогут налоговые отчисления в бюджет. По словам Светова, «нельзя без конца рассчитывать на помощь федерального центра, надо зарабатывать самим». Простого рецепта здесь нет, придется действовать поддержкой прорывных решений, цифровых технологий и передовых отраслей хозяйства. А потому кнут запретов и репрессий законодателю самое время заменить стимулирующим пряником.

– Бюджет Петербурга, конечно, социальный, но чтобы брать из него, сначала нужно что-то вложить. А деньги вкладывает кто? Активная часть населения. Поэтому очень важно, чтобы она видела, что ее усилия не напрасны, – добавляет Светов. – Понятно, что депутаты в первую очередь заботятся о социально незащищенных слоях населения. Однако стоит обратить внимание и на основную категорию жителей – людей в деятельном возрасте. Они тоже нуждаются в заботе.

Кроме того, никто не отменял задачи, поставленные в посланиях президента. По плану Кремля темпы развития экономики России должны опередить среднемировые показатели. И Петербург как раз одна из точек роста.

– Ну а дальше стандартно: формирование бюджета, работа с обращениями граждан, внимание проблемам благоустройства и вопросам развития логистики, – считает Дмитрий Солонников. – Вместе с администрацией пора принять кардинальное решение вопроса строительства метро, потому что это уже притча во языцех. Будет открываться метро в городе или нет? Если нет, то так и скажите. А если да, то давайте, наконец, строить.

ТРАНСПОРТ: ДЕЛАТЬ ТО, ЧТО РЕАЛЬНО

А вот эксперт Ассоциации транспортных инженеров Владимир Валдин считает, что хвататься за метро новому составу парламента не стоит.

– Сначала нужно посчитать, куда выгоднее тратить деньги – прокопать пять километров тоннеля или за ту же сумму привести в порядок половину трамвайной сети города, – объясняет Валдин. – Метро – самый быстрый, но и самый дорогой и долго строящийся вид транспорта. Поэтому в приоритете, считаю, сейчас развитие наземки. Надо делать то, что реально.

Но прежде в

Строить подземку очень дорого и, возможно, имеет смысл отказаться от этого в пользу отлаженной системы наземного транспорта.

Строить подземку очень дорого и, возможно, имеет смысл отказаться от этого в пользу отлаженной системы наземного транспорта.

Фото: Артем КИЛЬКИН

сего от новых депутатов ждут решения вопроса транспортной реформы, которую важно довести до ума. Вторая первостепенная задача – технологическая, наладить приоритет общественного транспорта на дорогах Петербурга. Справиться с этим региональным законотворцам вполне под силу, полномочий достаточно, «просто нужно не бояться ответственности».

– И закладывать траты на бессмысленные, но дорогие вещи типа нечитаемых схем маршрутов и режимов работы на общественных остановках, наверное, надо прекращать, – добавляет Валдин. – Умными должны быть не остановки, а сам транспорт.

ГОРОД: ЗАЩИТИТЬ ЗЕЛЕНЬ

По мнению еще одного представителя общественности, основателя градозащитного движения «Красивый Петербург» Красимира Врански, задачи для нового ЗакСа остаются прежними.

– В плане защиты зеленых насаждений, памятников истории и культуры все не радужно: как было под сотню проблемных зеленых территорий, так и осталось. Защитили несколько по закону – добавились новые горячие адреса. «Зеленую книгу» Петербурга нарастили за счет перевода в категорию ЗНОП (зеленых насаждений общего пользования. – Прим. ред.) территорий лесов и сельхозземель, а по факту все чаще скверы в центре и спальных районах уменьшаются. Увы, пока строительное лобби перебороть у города не получается, – констатирует Врански. – В сфере защиты памятников качественной охраны мы не видим. Исполнительная власть должна исполнять написанные депутатами законы, но происходит это далеко не всегда.

Для сохранения парков и скверов сделано уже немало, но все-таки застройка медленно вытесняет небольшие, но так необходимые городу зеленые зоны.

Для сохранения парков и скверов сделано уже немало, но все-таки застройка медленно вытесняет небольшие, но так необходимые городу зеленые зоны.

Фото: Артем КИЛЬКИН (архив)

Еще одна проблема, которая маячит на горизонте, – мусорный вопрос. Свалки на периферии и пустырях Петербурга появляются постоянно, а наладить систему раздельного сбора пока не удается. Градозащитник советует законодателям обратить внимание на опыт Ленинграда, который был лидером по раздельному сбору в СССР – перерабатывал 60 процентов отходов. По мнению Врански, советскую схему можно актуализировать и внедрить сегодня.

СОЦИАЛКА: САДЫ И ШКОЛЫ

Мамы и папы Петербурга ждут от новых депутатов в первую очередь решения проблемы очередей в детские садики и перегруженных школ.

– Не хватает учебных мест, поэтому бюджет нужно выстроить так, чтобы за пять лет в городе настроили нужное количество школ и садиков, и чтобы проблема наконец решилась, – подчеркивает сопредседатель Санкт-Петербургской общественной организации «Родительский комитет» Михаил Богданов. – Сегодня в Петербурге возводят «человейники» без инфраструктуры: ни школ, ни садов, ни поликлиник. Вот делают намыв на Васильевском острове. Куда дети учиться пойдут? Непонятно. Важно пересмотреть градостроительные нормы.

Если обновленный парламент разберется хотя бы с давней нехваткой школ и садов, родители региона будут несказанно счастливы. Однако есть у отцов и матерей дополнительные наказы.

Сейчас, например, на федеральном уровне меняется схема выстраивания дополнительного образования. Вводят сертификаты. Перемены грозят тем, что дополнительное образование для родителей станет фактически платным. Петербуржцы надеются, что в нашем регионе этого удастся избежать.

Просят уделить внимание

Новые районы должны быть обеспечены социальной инфраструктурой.

Новые районы должны быть обеспечены социальной инфраструктурой.

Фото: Артем КИЛЬКИН (архив)

и питанию детей в школах, чтобы оно оставалось качественным вне зависимости от желания поставщика сэкономить. Хоть вопрос и федеральный, возможно, дополнительному контролю послужат новые региональные законы.

– Еще одно направление работы – школьная медицина. По нынешним нормативам часто получается, что на несколько школ приходится одна медсестра, – отмечает Богданов. – Может быть, нормативы пора пересмотреть? Наши депутаты могли бы поднять вопрос на федеральном уровне.

Ждут от парламента и помощи в воспитании подрастающего поколения, и новых позитивных шагов на социальном поприще. А вот к материальной поддержке и набору льгот для детей и семей, по словам Богданова, вопросов у горожан не возникает, «по сравнению с другими регионами страны наш в неплохом положении». Вот почему делать это направление приоритетным, считает эксперт, сейчас не стоит.

КСТАТИ

О плюсах шестого созыва

В числе главных достижений парламента Петербурга шестого созыва политолог Юрий Светов называет четкую работу в заданном режиме и темпе. Заседания последнюю пятилетку проходили по графику, а законопроекты обсуждали, принимали или отклоняли по регламенту – на основе демократической процедуры. Шла работа и в округах, депутаты контактировали с избирателями.

– Город прошел пандемийный кризис более-менее уверенно: не было резкого экономического спада, все сравнительно нормально и с уровнем безработицы, – поясняет эксперт. – В этом есть и заслуга ЗакСа.

Ряд специалистов говорит о недостаточной активности ЗакСа Петербурга на федеральном уровне. Впрочем, по мнению политолога Дмитрия Солонникова, это не огромный минус (к тому же для такой работы есть депутаты Госдумы от Петербурга).

– Возможно, дело в отсутствии системы постоянной координации депутатов Петербурга всех уровней – от муниципального до регионального и федерального, – рассуждает Солонников. – Единая парламентская ассамблея помогла бы согласовать политику и добиться того, чтобы голос Петербурга всегда был услышан.

ЕСТЬ МНЕНИЕ

«Голосование покажет, насколько граждане довольны властью»

Николай СТАРИКОВ, общественный и политический деятель, писатель:

– Перед каждым созывом парламента стоит всегда одна и та же задача – помогать людям и выражать их интересы. Как только правящая партия перестает это делать, избиратель должен проголосовать за другую политическую силу. А насколько граждане довольны текущим положением дел, покажет только голосование. Надеюсь, предстоящие выборы станут эталонными для всех последующих – честными и прозрачными, чтобы Запад не смог использовать их для дискредитации итогов голосования.