Петербург стал городом, безопасным для туристов

Обогнали Москву

Вот уже двадцать лет, как Петербург активно продвигает себя на туристическом рынке мира. В город приезжает все больше иностранцев - с миллиона человек в год их количество возросло до пяти. Каждый тратит на гостиницы, еду и сувениры около ста евро в день, поднимая тем самым экономику Северной столицы. Увы, эта медаль имеет и обратную сторону.

В любой туристический центр как мухи на мед слетаются преступники. В основном - воры-карманники. Пока приезжий, раскрыв от восторга рот, смотрит на местные красоты, у него «подрезают» деньги, документы, драгоценности, фотокамеру. Так происходит всюду - в Париже и Руане, Берлине и Мюнхене, Риме и Милане, Нью-Йорке и Сан-Франциско. Петербург - не исключение.

- Мы проводим постоянные исследования, опросы участников рынка относительно факторов, препятствующих развитию туризма в регионах России, - рассказал вице-президент Российского союза туриндустрии Сергей Корнеев. - Почти везде, в том числе и в Москве, вопрос личной безопасности туристов, имущественных преступлений против них находится в первой тройке факторов. В 2003-2004 годах так же было и в Петербурге. Но в последние два года в наших рейтингах этот вопрос опустился на десятые позиции.

Конечно, жалобы на тему безопасности есть и сейчас, но их несравнимо меньше. Во всяком случае в Первопрестольной это все еще одна из главных проблем, а Северную столицу уже можно считать спокойной.

- Наш город сейчас безопасен для туристов, - уверены в пресс-службе ГУ МВД по Петербургу и Ленобласти. - Если шесть лет назад почти каждый день в сводках появлялись сообщения о кражах, то теперь это редкость. А тяжких преступлений против иностранных гостей вообще уже несколько лет не было.

Всем миром

Существенный прогресс наметился в последние два-три года, когда полиция начала работать в тесной связке с работниками туристического рынка. До этого они были сами по себе: бизнес зарабатывал деньги на туристах, стражи порядка патрулировали улицы, особо не выделяя гостей города. В итоге Невский проспект буквально оккупировали карманники. Петербуржцы, часто бывающие на главной магистрали города, даже многих знали в лицо. И только милиция их почему-то никак не могла поймать.

Каждый день у туристов срывали сумки и вытаскивали кошельки из карманов. Дошло до того, что в 2003 году в одной из крупнейших английских газет вышла статья «Санкт-Петербург - королевство уличных грабителей?». Это был колоссальный удар по имиджу города. Питерские чиновники злились, но крыть доводы авторов публикации было нечем.

Впрочем, попытки навести порядок предпринимали. В начале «нулевых» в ГУВД была создана служба городовых. В нее набрали статных ребят, худо-бедно говорящих по-английски, положили им повышенную зарплату и отправили патрулировать Невский проспект и прилегающие улицы. От прочих милиционеров их отличала красная фуражка.

Увы, эта история закончилась ничем. Служба умерла, так толком и не начав работу. На память о ней остался лишь памятник городовому на Малой Конюшенной.

- В конце 2003 - начале 2004 годов ситуация в городе действительно была критическая, - вспомнил Сергей Корнеев. - Гостиницы и турфирмы получали много жалоб со стороны туристов. К счастью, городу удалось справиться с этим. Сейчас рейтинг Петербурга в туристском сообществе по безопасности выше, чем России в целом. Примерно четыре года назад в Петербурге начали решать эти вопросы максимально системно. В центре города появились камеры видеонаблюдения, заработала «Служба ангелов», была создана система ориентирующей информации и указателей. ГУВД предприняло самые серьезные усилия. Началось постоянное патрулирование мест нахождения туристов, пошла работа с «горячими точками», о которых полицию информируют турфирмы. Это в первую очередь места парковок туристских автобусов, музеи и входы-выходы в них, гостиницы. И, наконец, было организовано специальное подразделение по работе с туристами, некий аналог туристической полиции.

- С нашей стороны была создана целая структура, нацеленная на обеспечение безопасности гостей города, - добавили в пресс-службе ГУ МВД. - В 2008 году появился отдельный полк патрульно-постовой службы, работающий в местах скопления туристов. В основном на Невском проспекте, Дворцовой площади и рядом с ними. Вы наверняка их видели - они ездят на бело-синих микроавтобусах «форд». В них даже есть столик, чтобы пострадавший мог сразу написать заявление. По-английски все бойцы полка, конечно, не говорят, но спросить, что случилось, и показать дорогу они могут. Для остальных случаев им всем выданы разговорники. А если произойдет что-то серьезное, иностранцев передают в оперативно-разыскную часть № 6. У нее заключены договоры с переводчиками, так что языковых проблем не возникает.

ОРЧ № 6 - еще один элемент питерской туристической полиции. Она работает именно с иностранцами. Непосредственное отношение к безопасности приезжих имеет и ОРЧ № 2, занимающаяся карманниками. Во многом благодаря стараниям ее сотрудников краж на Невском стало в разы меньше.

К туристическому делу подключены и отделы вневедомственной охраны, обслуживающие крупные музеи. Например, эрмитажные полицейские постоянно курсируют вокруг Зимнего дворца.

- Краж мало, - подтвердил краснощекий от мороза прапорщик на Дворцовой площади. - Воры же видят - мы здесь. Еще и камеры повсюду развешаны, они все пишут. Сейчас если воруют, то в гардеробе или на троллейбусной остановке. Оттуда иногда подходят к нам туристы, спрашивают, где ближайший отдел.

- Воры видеокамер боятся, - усмехнулся сотрудник отдельного полка ППС с Невского проспекта. - Под ними стараются не работать. А камеры-то везде!

- В этом деле главное - профилактика, - пояснили в пресс-службе ГУ МВД. - Как только появился отдельный полк и видеокамеры, так карманникам стало тяжко. Их начали гонять, постоянно проводим операции по их поимке.

Правда, воры совсем не исчезли. Сейчас они перебазировались в кафе и рестораны. Туристы вешают вещи на спинку стула, а преступники ждут, когда путешественники расслабятся или отойдут от столика, и «подрезают» сумку. Но тут уже стараются быть начеку сотрудники службы безопасности заведений общепита. Их инструктируют на этот счет полицейские специалисты. Еще более серьезная работа идет с гостиничными секьюрити и руководством отелей. Но в чем она заключается, подробно никто не рассказывает - секрет. Во всяком случае известно, что отельеры плотно работают и с полицией, и с ФСБ. Их в обязательном порядке приглашают на все совещания, касающиеся безопасности туристов в Петербурге.

С улиц - в метро

- Я не могу не отметить наше эффективное сотрудничество с полицией, ее руководством, которое всегда оперативно реагирует на нашу информацию, сигналы, предложения, - объяснил успехи на ниве борьбы за безопасность туристов Сергей Корнеев. - Мы видим моментальную обратную реакцию, конкретные результаты, когда места города, которые мы называли опасными, защищают, проводят профилактическую работу, и ситуация улучшается.

Несколько раз Российский союз туриндустрии вместе с ГУ МВД разрабатывал памятку для туристов. Уже выпущено несколько вариантов этого документа, который распространяют через турфирмы и гостиницы. Очень хороший результат появился, когда полицейские увеличили частоту патрулирования центра города, организовали точечные посты в туристических местах.

- Несмотря на явные улучшения, проблему обеспечения безопасности туристов все же нельзя считать решенной, - считает Сергей Корнеев. - Жалоб на кражи от туристов и турфирм поступает еще достаточно много, а в последнее время чаще на преступления в подземных переходах, метро. Пока высок уровень латентности, когда туристы не успевают зарегистрировать кражу и только по возвращении домой начинают выставлять иски туркомпаниям, писать жалобы и письма в прессу. Даже при равном уровне преступности с другими туристскими центрами для нас каждый такой случай втройне негативен, так как он накладывается на еще живущий образ «опасной страны России».

СОВЕТЫ СПЕЦИАЛИСТОВ

Узелок на память

Уже много лет в Петербурге раздают всем прибывающим туристам специальную памятку, разъясняющую, как не стать жертвой преступников. Причем она предупреждает, но не пугает.

«Санкт-Петербург - город безупречных архитектурных ансамблей и традиционно высокой культуры, - написано в самом начале памятки. - Жители нашего города внимательны и доброжелательны, хорошо образованы, очень многие знают не только английский, но и другие языки мира. На улице, в музее, в театре, на вокзале или в метро вас поймут и, конечно же, помогут - петербуржцы прежде всего знамениты своей отзывчивостью. Что же касается преступности, то слухи о ней сильно преувеличены. Уровень преступности в Санкт-Петербурге ниже, чем во многих других крупных городах мира. За правопорядком в городе следят государственные структуры и частные охранные предприятия. Официальная статистика ГУВД свидетельствует, что против иностранных граждан совершается не более одного процента от всех правонарушений, зарегистрированных в Петербурге и Ленинградской области. В основном они носят экономический характер».

Успокоив приезжих, документ дает им множество советов.

В поезде:

- поместите свой багаж под сиденье, а ценные вещи не оставляйте без присмотра

- попросите у проводника специальный блокиратор двери купе

- ваши новые знакомые могут предложить поиграть в карты, чтобы скоротать время. Сначала «на интерес», а затем и на деньги. Это верный признак того, что перед вами - карточные шулеры.

В автомобиле:

- берите ключи зажигания с собой, выходя из автомобиля, даже если вы приехали на бензоколонку

- остановиться на ночлег лучше всего в кемпинге или недалеко от поста ГИБДД

- не сажайте в машину случайных пассажиров

- не оставляйте в салоне документы и ценные вещи, когда выходите из машины

- закрывайте двери на замки, когда меняете колесо или осматриваете автомобиль

- следует крайне осторожно относиться к ДТП, произошедшим на трассе. Это может оказаться игрой профессиональных преступников

- даже если ваш мобильный телефон отключен, сделайте вид, что вызываете по нему полицию. Обычно это отрезвляет злоумышленников.

В отеле:

- постарайтесь без необходимости не держать в номере крупные суммы денег, особенно иностранную валюту

- следует насторожиться, если вам периодически звонят и извиняются, что не туда попали. Возможно, мошенники выясняют, когда вы уходите и когда возвращаетесь.

Здоровье:

- не рекомендуется покупать еду на улице

- нельзя покупать спиртные напитки в киосках, а только - в крупных магазинах

- водка иногда бывает поддельной и может быть очень опасной: в лучшем случае вызывает сильное отравление, в худшем случае - смерть. Когда покупаете водку, проверьте, плотно ли закрыта крышка.

Деньги:

- следует помнить, что при обмене валюты у частных лиц возможен обман и мошенничество

- не отзывайтесь на просьбы подержать чьи-либо деньги и не поднимайте лежащих кошельков. Позже мошенники могут обвинить вас в подмене денег и потребовать возмещения недостающей суммы.

Транспорт:

- главная опасность в городском общественном транспорте - карманные воры. Могут найтись «добровольные помощники», чтобы подсадить в трамвай или автобус, подтолкнуть сзади, но при этом у вас исчезнут ценности. Карманные воры специально создают давку, действуя группами в три-четыре человека

- обращайте внимание на подростков. В последнее время именно они составляют большинство карманных воров. Девочки не исключение

- старайтесь не ездить в часы «пик» (с 07.00 до 10.00 и с 16.00 до 19.00), держите сумочку перед собой, а деньги и документы во внутренних карманах

- если вы чувствуете, что к вам в карман или в сумочку пытаются залезть - не бойтесь. Карманные воры не вооружены, это не грабители, и любая ваша реакция послужит для них сигналом к бегству.

На прогулке:

- в отдаленных от центра районах старайтесь не ходить по темным улицам, аллеям, пустынным дворам и подземным переходам

- возьмите с собой небольшую сумму денег. Если вдруг на вас напали, расстаньтесь с ними без сожаления

- если на вас напали в подъезде, кричите «Пожар!» (pojar!). Это способно вызвать более быструю реакцию жильцов.

В клубах:

- Не стоит доверять случайным знакомым, которые будут предлагать вам выпить и всячески напрашиваться на дружбу. Возможно, перед вами люди, преследующие корыстные цели.

ОТВЕТНЫЙ ХОД

Не только против иностранцев совершаются преступления в Петербурге. Гости города тоже порой попадают в криминальные сводки. Чаще всего их задерживают за:

- мелкое хулиганство

- незаконную торговлю товарами, свободная реализация которых запрещена, ограничена или должна осуществляться только в установленных местах

- нелегальную продажу валюты

- нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте

- управление транспортным средством в состоянии опьянения.

НОУ-ХАУ

«Служба ангелов» оберегает приезжих

Молодых ребят в белых футболках с буквой «i» и надписью по-английски «Могу я помочь?» можно встретить в самых разных уголках Петербурга. Это туристская «Служба ангелов». Ее сотрудники работают на улицах Петербурга. Они компетентно, кратко, профессионально, а главное абсолютно бесплатно для туристов предоставляют им необходимую информацию.

Организовал работу 18-25-летних юношей и девушек Городской туристско-информационный центр. Набирались только ребята, свободно владеющие иностранными языками, причем знание разговорного английского - обязательное условие. Все «ангелы» отлично ориентируются в городе, знают его историю и любят его, психологически устойчивы и открыты для общения с большим количеством людей. Они готовы помогать незнакомым приезжим долгие часы.

«Ангелы» снабжены мобильной связью, бесплатными информационно-рекламными и справочными материалами.

Они тоже вносят свой вклад в обеспечение безопасности туристов: в случае необходимости быстро приходят на помощь, связываются с оперативными службами. К тому же они очень часто работают в паре с полицейскими из отдельного полка ППС.

Служба работает по следующим адресам:

- Летний сад

- Казанский собор

- Зеленый мост (Невский пр., 18)

- Гостиный Двор

- Невский пр., 62

- Невский пр., 90

- пл. Восстания.

КУДА ЗВОНИТЬ?

В 2007 году для туристов в Петербурге создали «горячую линию»: (812) 300-33-33. Позвонив на нее, гости города могут бесплатно узнать, как доехать до нужного места, где отдохнуть, как вызвать такси и многое другое. Через эту службу можно забронировать номер в гостинице, купить билеты в театр, вызвать личного гида и даже заказать цветы.

Операторы центра помогут и в экстренной ситуации: свяжутся с полицией, вызовут скорую помощь.

Сотрудники «горячей линии» говорят на пяти языках: русском, английском, немецком, французском и испанском. В ближайшее время будет введено обслуживание на итальянском, финском, китайском и японском.

Служба работает круглосуточно без выходных.

ЕСТЬ ПРОБЛЕМА

Трудно оформить преступление

- Отдельной проблемой для российских городов, в том числе и для Петербурга, часто является не столько факт кражи, сколько сложность процедуры документального подтверждения этого, - сообщил вице-президент РСТ Сергей Корнеев. - Это вызывает негативную реакцию туристов. Дело в том, что личное имущество иностранного туриста практически всегда застраховано. Если у него, например, украли фотоаппарат в Париже, то он всегда без проблем по возвращении получает страховое возмещение. А у нас возникают определенные сложности, так как по закону регистрация преступления происходит по территориальному признаку и в общем порядке, как для российских, так и зарубежных граждан. Туристу сложно найти отделение полиции, где он должен зарегистрировать факт кражи, отстоять очередь, объясниться с сотрудниками на иностранном языке. Именно поэтому мы несколько лет пытались выработать какое-то решение, позволяющее упростить эту ситуацию. И очень хорошо, что сегодня находим понимание в этом вопросе со стороны руководства петербургской полиции.