Закон Петербурга о запрете гей-пропаганды довел до дипломатического кризиса с Европой

До тех пор пока закон не приняли, представителей нетрадиционной ориентации никто не трогал. Собственно, ими и сейчас мало кто интересуется.

Петербург, а точнее его депутаты, похоже, могут стать причиной дипломатического кризиса. Министр иностранных дел Германии Гидо Вестервелле, приглашенный на прием в российское посольство, заявил, что в глазах его страны закон, запрещающий пропаганду гомосексуализма, нарушает Европейскую конвенцию о защите прав человека и будет мешать отношениям ЕС с Россией. Эксперты уже поспешили заявить, что своим заявлением глава внешнеполитического ведомства разрушил плоды многолетних дипломатических усилий германских властей, в том числе канцлера Ангелы Меркель, по налаживанию отношений с РФ.

Гидо Вестервелле, конечно же, имел в виду тот законопроект, который в первом чтении прошел обсуждение в Государственной думе. Но предпосылки к сложившейся ситуации наметились гораздо раньше - весной 2012 года, когда в Петербурге вступил в силу городской Закон о запрете гей-пропаганды. Он, кстати, тоже не остался без внимания.

Пару месяцев назад чиновники Милана объявили, что хотят расторгнуть отношения с Петербургом, а на днях за ущемленных вступились депутаты Венеции: в борьбе за права геев они решили поступиться славной дружбой с Северной столицей, разорвав двухстороннее сотрудничество, о котором договорились 18 февраля 2006 года.

«Городской совет не может игнорировать происходящее в государственных учреждениях Петербурга. Закон о гей-пропаганде делает преступными статьи, мероприятия и публичные обсуждения гомосексуализма», - написали в петиции чиновники.

Дальше - больше, и вот уже депутаты Хельсинки хотят разорвать побратимские отношения с Петербургом. А ведь как раз в нынешнем году наши города празднуют годовщину - двадцатилетие побратимских связей.

От нас так просто не отделаешься

Впрочем, инициативу отдельных финских депутатов поддержали немногие. За то, чтобы объявить бойкот Петербургу, подписались девятнадцать депутатов из восьмидесяти пяти, так что дружить с Хельсинки мы пока не перестали.

Да и в Италии разбрасываться связями с Северной столицей не спешат. Как оказалось, решения городских советов местным мэриям не указ, и носят они скорее рекомендательный характер. Так, пару месяцев назад в Милане именно городской совет призывал бойкотировать Петербург. Однако столица моды ссориться с нашим городом не стала.

Между тем мэр Венеции Джорджо Орсони, прознав про переполох, грозивший обернуться международным конфликтом, поспешил опровергнуть расторжение партнерских отношений, официально заверив, что по-прежнему заинтересован в развитии дальнейшей дружбы с Петербургом.

- Позиция «сворачиваться ежом» не позволяет продолжать обсуждение. Полезно и необходимо поддерживать живые контакты с другими реальностями и их культурными учреждениями, несмотря на подчас далекие и критические в отношении друг друга позиции, - заявил глава итальянского города.

«Дипломаты разберутся»

С принятием антигейского закона в опалу попал и его автор. Как только не боролись с депутатом Виталием Милоновым. Подписи за его отставку собирали не только представители оппозиции, простые жители Северной столицы, но и деятели культуры и спорта. Петицию, направленную Владимиру Путину и Дмитрию Медведеву, подписали Филипп Киркоров, Николай Басков, Евгений Плющенко, Вячеслав Малафеев, Игорь Корнелюк, Лев Лурье, Олег Кваша, Дима Билан, Иосиф Пригожин и многие другие. Петербург, по оценкам авторов обращения, из-за Милонова из культурной столицы превратился в гомофобную, а парламент - в цирк.

Но Виталий Валентинович не расстроился, а мнение подписавшихся под петицией авторитетным не посчитал. Да и лишить депутатства Милонова в итоге не смогли: отобрать мандат можно только через суд, куда со своим законотворчеством тот вряд ли угодит.

Виталий Милонов не собирается отступать.

Фото: Илья СМИРНОВ. Перейти в Фотобанк КП

По поводу международных разладов народный избранник тоже не особо переживает. Он уверен, что дипломаты Петербурга уладят конфликты, как в свое время разобрались и с Миланом.

- Был я недавно в Италии, - говорит Милонов. - У них как раз сейчас выборы. К власти рвется партия, которая хочет легализовать марихуану, продажу оружия. Есть у них пункт и по поводу секс-меньшинств. Да и либералы там к геям относятся очень лояльно.

В целом подобные выпады Европы депутат назвал попыткой давления на внутреннюю политику страны, которая нарушает международные конвенции.

Сами представители ЛГБТ на последствия закона для международных связей смотрят по-разному.

- Пока у нас есть нефтегазовые ресурсы, никто от России и Петербурга не отвернется, - уверена экс-глава ЛГБТ-организации «Равноправие» Мария Ефременкова.

Нынешний же руководитель ЛГБТ Игорь Кочетков уверен, что закон серьезно подпортил репутацию Северной столицы и страны в целом.

- Современное сообщество не допускает, что где-то людей делят на меньшинства, - заявил Кочетков. - Подобные выпады со стороны других стран будут продолжаться вновь. Единственный способ все остановить - отменить Закон против пропаганды гомосексуализма.

КСТАТИ

- 11 ноября 2011 года - законопроект поступил в ЗакС Санкт-Петербурга.

- 29 февраля 2012 года - документ одобрен городским парламентом в третьем чтении.

- 7 марта 2012 года - губернатор Петербурга Георгий Полтавченко подписал закон. За пропаганду гомосексуализма установлены штрафы: для граждан - до пяти тысяч рублей, должностных лиц - до пятидесяти тысяч рублей, юридических - до пятисот тысяч рублей.

- 23 ноября 2011 года - госдепартамент США во главе с Хилари Клинтон осудил тогда еще законопроект Северной столицы против пропаганды гомосексуализма. «Права геев - это права человека, а права человека - права геев», - заявила Клинтон, призвав российских чиновников вступиться за секс-меньшинства.

- 24 ноября 2011 года - МИД Великобритании выразил озабоченность по поводу законопроекта и пообещал поднять вопрос на консультациях Евросоюза с Россией.

- 14 декабря 2011 года - депутаты Европейского парламента приняли резолюцию, в которой осудили «введение наказаний за публичную информацию о сексуальной ориентации и гендерной идентичности в различных российских регионах и на федеральном уровне».

- 5 января 2012 года -генсек Совета Европы Торбьен Ягланд отметил, что принятие закона в Петербурге ведет Россию в противоположном от Европы направлении. Он также напомнил, что Совет Европы принял резолюцию, которая защищает права человека, права геев и лесбиянок, а так как Россия является полноправным членом организации, она имеет определенные обязательства.

- 27 апреля 2012 года -генконсул Нидерландов Йенес де Мола заявил в интервью, что петербургский закон противоречит международному законодательству.

- 30 мая 2012 года - глава представительства Евросоюза в РФ Фернандо Валенсуэла заявил, что принятый закон идет вразрез с обязательствами РФ как страны, подписавшей Европейскую конвенцию по правам человека.

ЗВОНОК ЮРИСТУ

Закон сырой и непроработанный

- В целом Закон о запрете пропаганды поддерживаю, - говорит адвокат Андрей Тындик. - Ну и что, что другие страны не одобряют. В Голландии, к примеру, легализованы наркотики. Нас тоже, по сути, по этому поводу могут осудить. Сам по себе факт, что общество, несмотря на мнение других стран, пытается противостоять этому явлению, уже вызывает одобрение. Главное здесь - понять, что административная ответственность направлена не на борьбу против конкретного гея, а против целенаправленной пропаганды, специальных сайтов.

Правда, в Петербурге Закон о запрете пропаганды гомосексуализма достаточно сырой, непроработанный. В нем нет четкого определения слова «пропаганда». Пока это оценочное, а потому субъективное понятие. Определение пропаганды должно подразумевать целенаправленную систему распространения. За простое обсуждение либо цитирование штрафовать незаконно. А вот публикации в соцсети вполне могут подходить под закон. Ведь сегодня блоги - это фактически не личные дневники, какие ведешь дома в тетради, а настоящие СМИ. Главное в этом вопросе - не перегнуть палку. Считаю, что уголовная ответственность здесь недопустима.

ЧТО ДАЛЬШЕ БУДЕТ

«Погрозят и перестанут»

- Реальными экономическими потерями разрыв партнерских отношений не обернется, - говорит ведущий эксперт центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов. - Города-побратимы - это скорее элемент медийной, туристической составляющей, который не предусматривает каких-то совместных экономических проектов. Возможны некоторые социальные программы, но в последнее время у городов-побратимов это не практикуется.

Кроме того, как показывает практика, все подобные конфликты обычно быстро забываются.

- Значит, весь мир от нас не отвернется?

- Сомневаюсь. Сейчас не до этого, основная полемика развивается вокруг экономического кризиса. К тому же отношение к однополым бракам в мире пока неоднозначно. К примеру, во Франции, где протестуют против усыновления детей родителями-геями, в католической Испании, Португалии, Греции, Восточной Европе. Единой позиции нет даже в США.

Скорее всего, ждать претензий можно будет от Германии, в меньшей степени - от Великобритании, Италии, но не на государственном, а на муниципальном уровне, против петербургского закона могут выступить отдельные политики. Однако это, скорее всего, просто информационная кампания, которая ни во что серьезное в ближайшее время не выльется.